三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。成立上海市綠色建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，市建設(shè)管理委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通委、市教委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市商務(wù)委、市國(guó)資委、市金融辦、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市財(cái)政局、市住房保障房屋管理局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市機(jī)管局、市水務(wù)局、市綠化市容局、市旅游局、市體育局、市文廣影視局等部門為成員單位，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市建設(shè)管理委，通過(guò)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有序開(kāi)展各領(lǐng)域的綠色建筑發(fā)展。

（二）強(qiáng)化責(zé)任考核。依據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)要求，分解落實(shí)年度目標(biāo)、工作任務(wù)、責(zé)任單位，健全責(zé)任機(jī)制和績(jī)效考核辦法。將綠色建筑發(fā)展任務(wù)和計(jì)劃執(zhí)行情況納入對(duì)區(qū)縣節(jié)能減排考核和對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核體系，合理設(shè)置分值權(quán)重，按年度對(duì)各區(qū)縣政府和相關(guān)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布。

（三）強(qiáng)化政策激勵(lì)。落實(shí)本市建筑節(jié)能扶持政策，在政策期限內(nèi)，對(duì)符合示范要求的綠色建筑、裝配式建筑項(xiàng)目，由市級(jí)財(cái)政給予60元/平方米的資金補(bǔ)貼（單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)600萬(wàn)元）；對(duì)采用合同能源管理模式實(shí)施公共建筑節(jié)能改造的示范項(xiàng)目，除中央財(cái)政補(bǔ)貼外，市級(jí)財(cái)政再給予20元/平方米配套資金補(bǔ)貼（單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)該項(xiàng)目改造投資額的50%）。同時(shí)，及時(shí)修訂完善市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)支持綠色建筑發(fā)展的財(cái)稅政策，研究制定支持綠色建材發(fā)展、建筑廢棄物資源化利用、建筑工業(yè)化、基礎(chǔ)能力建設(shè)等工作的對(duì)策措施。探索金融機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買綠色住宅的消費(fèi)者在購(gòu)房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠，鼓勵(lì)金融資金、社會(huì)資金以合同能源管理等方式，參與既有建筑節(jié)能改造。

（四）強(qiáng)化工作導(dǎo)向。完善市建設(shè)工程白玉蘭獎(jiǎng)、市綠色施工示范工程、市文明工地等評(píng)獎(jiǎng)辦法，對(duì)綠色建筑二星級(jí)及以上居住項(xiàng)目、綠色建筑三星級(jí)公共建筑項(xiàng)目、預(yù)制裝配率較高的工程項(xiàng)目，以及綠色施工和建筑廢棄物資源化利用做得好的工程項(xiàng)目，加大評(píng)分分值，同等條件下優(yōu)先獲獎(jiǎng)，并優(yōu)先推薦申報(bào)中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。將企業(yè)綠色建筑建設(shè)情況納入企業(yè)信用體系管理工作。

（五）強(qiáng)化能力建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。支持構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、改造技術(shù)、節(jié)能減排。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)引入符合條件的構(gòu)配件企業(yè)，優(yōu)化構(gòu)配件生產(chǎn)供應(yīng)布局，支持有條件的區(qū)縣和企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)化基地。采取引導(dǎo)措施，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、構(gòu)配件生產(chǎn)、施工、科研和咨詢服務(wù)等單位組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、聯(lián)合體或聯(lián)盟，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵(lì)有實(shí)力大型施工企業(yè)，走設(shè)計(jì)、施工一體化道路。制定相關(guān)管理制度，提升合同能源管理服務(wù)、綠色建筑咨詢和檢測(cè)、建筑能效測(cè)評(píng)、節(jié)能量審核等機(jī)構(gòu)水平。加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物業(yè)單位和有關(guān)管理部門人員培訓(xùn)，將相關(guān)知識(shí)列入繼續(xù)教育培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格考試重要內(nèi)容。建立產(chǎn)業(yè)工人實(shí)訓(xùn)基地，建立培訓(xùn)考核上崗制度。鼓勵(lì)高等院校開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。組織規(guī)劃設(shè)計(jì)人員開(kāi)展綠色規(guī)劃與設(shè)計(jì)競(jìng)賽。

（六）強(qiáng)化宣傳教育。通過(guò)電視、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，積極宣傳綠色建筑法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，增強(qiáng)市民對(duì)綠色建筑和相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的認(rèn)知和接受度，營(yíng)造開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律、推廣先進(jìn)技術(shù)、技術(shù)服務(wù)和宣貫培訓(xùn)等方面的作用，舉辦不同形式的綠色建筑推廣會(huì)、博覽會(huì)等。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，促進(jìn)綠色建筑發(fā)展。

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局

上海市財(cái)政局

上海市住房保障和房屋管理局

上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局