【門窗幕墻網(wǎng)】3月7日下午，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題。高質(zhì)量發(fā)展不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求。

當(dāng)前，仍然有一部分人認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要先追求高速增長，再考慮發(fā)展質(zhì)量，高質(zhì)量發(fā)展只是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的事，與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)系不大。實(shí)際上，欠發(fā)達(dá)地區(qū)受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展基礎(chǔ)等制約因素影響,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨、要求更加迫切。不少經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，容易出現(xiàn)高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)占比過高的問題，而這些地區(qū)往往自然資源豐富、生態(tài)稟賦獨(dú)特、生態(tài)功能重要。生態(tài)系統(tǒng)脆弱，生態(tài)環(huán)境的治理成本更大、破壞代價(jià)更高。越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越要增強(qiáng)使命感和緊迫感，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在謀劃自身發(fā)展時，要深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的要義。高質(zhì)量發(fā)展不是限制發(fā)展，而是要站在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局角度，堅(jiān)持算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算綠色發(fā)展的賬，不簡單以GDP增速論英雄。在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)時，決不能再回到低水平的、粗放式的發(fā)展模式上去，更不能以破壞環(huán)境為代價(jià)搞所謂發(fā)展。

一些地方曾經(jīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)搞發(fā)展，有過慘痛的教訓(xùn)。近年來，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題得以整治。青海以木里礦區(qū)非法采煤典型案件為鏡鑒，進(jìn)行煤礦綜合整治，給渣山和采坑邊坡重新披上綠裝，努力打造高原高寒地區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)樣板。祁連山一帶過去因亂采濫挖造成植被和草場退化，如今生態(tài)環(huán)境越來越好，多年不見的雪豹、荒漠貓等珍稀野生動物重見蹤跡，老百姓也搞起了特色種植業(yè)、農(nóng)家樂，吃上了“生態(tài)飯”。實(shí)踐證明，走高質(zhì)量發(fā)展之路才能行得通、走得遠(yuǎn)。

在克服謀劃發(fā)展的認(rèn)識誤區(qū)之外，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)還面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能帶來的生態(tài)環(huán)境壓力。一些地方迫切需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量提質(zhì)，或是還清高速發(fā)展留下的“生態(tài)欠賬”。而正在尋求發(fā)展機(jī)遇、地廣人稀的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，往往成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)地。需要明確的是，在當(dāng)前區(qū)域發(fā)展不平衡的情況下，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要通過高質(zhì)量發(fā)展提檔升級，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更要從起步開始就以發(fā)展的高質(zhì)量助推彎道超車，發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢。一方面，要樹立把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位的政治自覺，守牢“三線一單”，抓好生態(tài)優(yōu)先。另一方面，要抓住高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇，努力走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的可持續(xù)發(fā)展新路。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展怎樣尋找出路？關(guān)鍵在于結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短，走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

青海有著日照足、風(fēng)光美等特點(diǎn)，有著豐富的太陽能、廣闊的國土空間、畜牧養(yǎng)殖等資源，在打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地等方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。青海省海南州共和縣塔拉灘曾經(jīng)干旱少雨風(fēng)沙大，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)5年來，不僅在光伏園防風(fēng)保水固沙的作用下，草場重披綠裝，野兔、狐貍、獾豬等野生動物多了起來，也為經(jīng)濟(jì)帶來了巨大改變。青海對國家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任，承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命，在建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系上走在前頭，三江源國家公園體制試點(diǎn)成為我國首個國家公園體制試點(diǎn)。

除了青海，黑龍江省七臺河市作為東北地區(qū)的煤炭資源型城市，以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手，提高煤炭資源附加值，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級贏得空間。張家口市橋東區(qū)東望山鄉(xiāng)元子河村的鄉(xiāng)親們，發(fā)揮燕山、太行山一帶環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的環(huán)境優(yōu)勢，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，正打算承接和發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。寧夏寧東發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，接納高端煤化工制品企業(yè)密集落地，形成煤化工精深加工高端產(chǎn)品體系。

各地實(shí)踐充分證明，不論是在發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，結(jié)合自身實(shí)際、發(fā)揮比較優(yōu)勢，始終堅(jiān)定不移把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，才能實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的有機(jī)結(jié)合、相得益彰。