FSC（Forest Stewardship Council） 中文 森林管理委員會

　　森林資源及其土地的經營應當滿足當代人和后代人的社會、經濟、生態、文化和精神需求，這一觀點已得到廣泛的認同。而且，隨著公眾對森林破壞和退化問題的日益關注，使得消費者要求他們購買的木材和其它林產品不僅不會對森林造成破壞，而且有助于拯救未來的森林資源。為了滿足這類要求，木材產品的認證和自愿認證體系在市場上應運而生。

　　FSC是認可認證機構的國際組織，以確保認證機構認證的真實性。于1993年在加拿大多倫多創建的一個非盈利性組織。在建立大會上，來自25個國家的130名代表和其他具有廣泛代表性的組織（例如森林工作者組織、社會和本土組織、木材工業和國際環境組織）參加了這次會議。FSC是一個獨立的、非贏利性的非政府組織。凡對森林及其森林產品感興趣，并承認FSC的目標，即可以成為該組織的成員。目前成員包括各種商業組織、環保組織和社會人文組織。 FSC總部設在墨西哥的Oaxaca城市，目前已搬至德國BONN，它的最高決策機構（即會員大會）分為三個同等重要的委員會。 FSC 任務旨在促進對環境負責、對社會有益和在經濟上可行的森林經營活動，為實現這些目標，它倡導自愿、獨立、第三方認證為主要的方法手段。每個國家的認證都是建立在10條通用的準則和森林評價標準，主要包括社會的、環境的和經濟的因素。林業管理者和評價人員依據這些因素進行認證。 FSC森林認證過程要求 10 條準則和標準適合應用于每個國家的標準。為確保準則和標準適合反映各地情況，應該由一個具有各行業廣泛代表來討論準則和標準的適應性。

　　FSC作為一個龐大的組織，本身不進行認證工作。它的主要任務是評估、授權和監控認證主體。認證者特別承諾接受 FSC 的目標和準則以及在他們的認證工作中反映這些目標和準則。目前全球總共有19家機構被授權實施FSC認證，其中7家在中國開展業務。

　　RA（雨林聯盟）是FSC認可的最權威和最大的FSC認證機構，其旗下分3各部門：可持續農業部、可持續林業部和可持續旅游部。林業部中分為SmartWood和TREES，前者主要認證各種森林的類型，包括天然林、人工林、商業林、小規模集體林或家庭林，通過獨立審計、認證推動林業的可持續發展。

　　FSC根據原則及標準獨立審核后給林業單位頒發認證書，并在此后至少每12個月以內進行一次檢查，如期間發現林業主或林業單位管理不善，或違反相關條例對其認證的森林單位做出不當舉動時，可以即時收回認證。

　　購買帶有FSC認證標志的木制產品，可以避免買到來源于瀕危樹種或非法砍伐的產品，向消費者保證了產品來自于能滿足當代和后代社會、經濟、生態需求的森林，也是對綠色和平的支持。現在全球已有79個國家的一億多公頃森林得到了FSC認證。

　　在任何情況下，認證過程都是由林主和經營者自愿發起的，他們只要求認證機構提供相關服務。FSC的目標是通過制定世界范圍內廣泛認可的標準和相關的森林管理原則，以促進對環境負責、對社會有益和在經濟上可行的全球森林經營活動。

　　FSC原則與標準適用于所有的熱帶、溫帶和寒帶森林。許多原則與標準也適用于人工林和部分人工補植的森林，可以在國家和地區水平上起草更為詳細的、適用于各類森林植被類型的標準。FSC原則與標準應納入到尋求FSC認可的所有認證機構的審核體系和標準中。雖然FSC原則與標準主要是為生產木質產品的森林經營而制定的，但在很大程度上也可應用于生產非木質林產品及提供其它服務的森林經營。原則與標準是一個整體，沒有主次之分。

　　FSC及其認可的認證機構并不一定強求完全符合其原則與標準，但如在任何一條原則上存在重大差距，則通常被認為不合格，或導致證書吊銷。這需要獨立的認證機構依據每個標準滿足的程度和差距的重大程度及其后果做出判定，允許根據當地情況做出某些靈活處理。

FSC認證的重要性

　　在一切認證審核過程中都要考慮到森林經營作業的規模和強度，受影響資源的獨特性以及相關森林的生態脆弱性。各國和地區的森林管理標準會指出FSC的原則與標準解釋的差異與難點，這些標準將在各國和地區的參與下制訂，并由認證機構和其它參與及受影響各方逐項進行認證審核。如有必要，FSC的爭端解決機制在審核過程也提倡采用本辦法。使用FSC原則與標準必須符合國家和國際的法律制度。FSC旨在補充、而非替代支持全球負責任的森林經營的其它倡議。

　　FSC將開展教育活動，以提高公眾對下列問題的重要性的意識：

　　· 提高森林經營水平；

　　· 將經營和生產成本計入林產品價格；

　　· 促進森林資源的最優利用模式；

　　· 減少破壞與浪費；

　　· 避免過度消費與過度采伐。

　　FSC還將針對這些問題為決策者提供指導，包括完善森林經營法規和政策