為緩解出口壓力,國(guó)家有意通過(guò)各種措施,將今年鋼材出口量維持在7000萬(wàn)噸以上。 國(guó)務(wù)院通過(guò)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）中提出,將積極組織協(xié)會(huì)和企業(yè),應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易摩擦,爭(zhēng)取良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,將今年鋼材直接出口和間接出口量維持在7000萬(wàn)噸以上。 《規(guī)劃》認(rèn)為,2009年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)將面臨前所未有的困境,鋼鐵直接和間接出口可能會(huì)下降50%,如不及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,國(guó)內(nèi)需求有可能下降16%,產(chǎn)量降至4.1億噸,"將出現(xiàn)自改革開(kāi)放以來(lái)第二次產(chǎn)量和消費(fèi)量雙下降"。 海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1月我國(guó)鋼材出口量?jī)H為191萬(wàn)噸,是2006年3月份以來(lái)的最低水平,環(huán)比減少126萬(wàn)噸,降幅達(dá)40%,同比降幅則高達(dá)54%。隨著金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的損害不斷加大,鋼材出口遭遇了巨大壓力,今年首月便降至"冰點(diǎn)"。 聯(lián)合金屬分析師胡艷平認(rèn)為，鋼材出口是分流國(guó)內(nèi)資源的重要途徑和功臣,對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格拉動(dòng)作用不可小視，但今年鋼材出口壓力重重。 2008年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量約5億噸,其中直接出口折合粗鋼6330萬(wàn)噸,以機(jī)電產(chǎn)品等間接出口折合粗鋼約6000萬(wàn)噸,整體出口量占鋼鐵消費(fèi)比重的1/4左右。 《規(guī)劃》指出,通過(guò)振興規(guī)劃保證國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),使2009年國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量達(dá)4.6億噸,同比下降8%,消費(fèi)量維持在4.3億噸,同比下降5%,直接出口維持在3000萬(wàn)噸以上,同比下降控制在50%以內(nèi)。 為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),國(guó)家將實(shí)施靈活的出口稅收政策,穩(wěn)定鋼鐵產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額,鼓勵(lì)鋼材間接出口。其中重點(diǎn)是東北亞和東南亞市場(chǎng),出口比重維持在30%以上,開(kāi)拓以建筑用鋼材為主的南亞和中東市場(chǎng),出口比重穩(wěn)定在17%以上,并減緩歐美市場(chǎng)間接鋼材出口回落壓力,關(guān)注"兩非"市場(chǎng)。 此外,《規(guī)劃》提出要通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與振興,努力穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車、造船、裝備等制造業(yè)需求,保障性住房等房地產(chǎn)建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)和公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及地震災(zāi)后重建的用鋼,穩(wěn)定建筑用鋼占國(guó)內(nèi)消費(fèi)比重在50%以上。