為加快保障性安居工程（含廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房和棚戶區改造住房等）建設，從制度層面解決保障房項目審批環節多、周期長等問題，湖北省住房和城鄉建設廳日前在深入調查研究的基礎上，按照簡化規范、并聯辦理、限時辦結、優質便捷的要求，對住房城鄉建設領域建立保障性安居工程項目審批綠色通道提出指導意見。
　　
　　湖北省提出，各地住房城鄉規劃部門要主動與住房保障部門聯系，將住房保障“十二五”規劃納入近期建設規劃和年度實施計劃。各地住房城鄉建設部門要主動介入項目前期工作，積極開展有針對性的技術指導和咨詢服務。在規劃方案設計上，要控制各類住房的套型面積，增加小戶型數量，優化戶型組合和設計，盡量增加保障性住房套數，為保障對象多提供小戶型、功能齊全、質量有保證的住房。
　　
　　在項目審批上，湖北省要求，各地住房城鄉建設部門要優化程序，對原行政審批和許可依據、受理條件、申請材料、審查程序、承諾時限等進行清理；在行政審批和許可中，簡化和合并審批流程，縮短審批時間，將常規的串聯審批優化為并聯操作，并實行“紅燈”警示。
　　
　　各地住房城鄉建設部門要在本級行政許可中心或同級政府行政服務中心設立專門受理窗口，將本部門對同一項目的多個行政審批事項，統一受理，明確主辦科（處）室，協調合并辦理，減少審批環節，實現一個窗口、一個公章對外。各有關部門要對每一環節各事項實行并聯辦理，通過聯合踏勘、聯合指導、聯合會審、聯合施工圖審查、聯合竣工驗收，最大限度地縮短審批時間。要對開工前各階段需提供的申報材料一次性提出清單，以《項目申報材料告知單》的形式發給項目單位。在項目單位進行方案設計的同時，組織相關部門提前對方案聯合會審，把各部門的強制性規定融合到方案設計中，統一修改。方案確定后，組織與施工圖審查有關的部門提前介入，聯合審查施工圖。項目完成后，組織相關部門現場驗收，統一出具聯合竣工驗收意見。
　　
　　對行政審批事項的每個環節限定辦理時間，按照建立綠色通道的要求，最大限度地壓縮許可審批時限。取消選址意見書，將各項審批辦理時間縮短為：建設用地規劃許可證核發5天、修建性詳細規劃審批10天、城市建筑垃圾處置核準3天、城市排水許可證核發7天、建設工程規劃許可證核發5天、施工圖審查3天、施工圖設計審查備案1天、放線驗線5天、建筑工程施工許可證3天、質量監督手續5天、安全監督手續兩天、合同備案手續即辦。同時，要結合程序優化，進一步加大網上審批推進力度，開辟快捷便利的網上審批通道，凡能通過網上辦理的均實現網上辦理。
　　
　　湖北省強調，各地要對涉及保障性安居工程的行政審批項目進行清理。省行政審批制度改革領導小組辦公室向社會公布保留和取消的行政審批事項，上級行政管理部門對已取消和下放的行政審批事項，要堅決落到實處。通過運用制作辦事手冊、互聯網、公告欄等形式，將行政審批的每個流程向社會公開，對審批的各環節和辦理過程向社會公開；要公開辦結時限，落實限時辦結制度；需檢驗檢測、評估評審和由中介機構辦理、出具手續的，委托管理部門要明確質量要求和規定完成時限，提高中介機構辦事效率。
　　
　　湖北省明確，各地要建立由住房和城鄉建設委員會（局）牽頭，規劃、房產、城管、園林等部門參加的保障性安居工程審批聯席會議制度，定期召開會議，研究解決項目建設中遇到的各類問題。各有關部門要確定專人負責保障性安居工程建設項目的審批，實行審批責任追究制度，加強行政效能監察及跟蹤問效，強化監督檢查。對推諉扯皮、不負責任、失職瀆職、服務態度惡劣造成未及時完成等后果的，嚴格追究主管領導和直接責任人的責任，并依法依規給予行政處分。