建筑業(yè):困難機遇同在 挑戰(zhàn)發(fā)展并存(1)
www.63-hd.com 時間:2012/3/22 來源:門窗幕墻網(wǎng) 作者:www.63-hd.com 點擊:892
一、關(guān)于舉辦這次高級研修班的重要意義及其目的 1987年,我國建筑業(yè)學(xué)習(xí)推廣魯布革工程管理經(jīng)驗,建立了以項目經(jīng)理責(zé)任制為核心的新型企業(yè)工程項目管理體制。項目經(jīng)理這個新崗位隨著建筑業(yè)改革應(yīng)運而生,20年來在工程建設(shè)中發(fā)揮了極其重要的作用。自1991年政府主管部門實行建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證制度試點以來,已有近百萬人參加了項目經(jīng)理培訓(xùn),60多萬人取得了政府核準(zhǔn)的項目經(jīng)理資質(zhì)證書。與此同時,原建設(shè)部又委托中國建筑業(yè)協(xié)會開始組織全國建筑企業(yè)優(yōu)秀項目經(jīng)理評選,至2008年共評選了十屆。2007年,協(xié)會又對榮獲魯班獎工程的項目經(jīng)理頒發(fā)了榮譽證書,截至目前,先后有3000多名項目經(jīng)理榮獲全國優(yōu)秀項目經(jīng)理稱號。2000多名項目經(jīng)理榮獲魯班獎工程項目經(jīng)理榮譽稱號。 無論是全國建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀項目經(jīng)理評選活動,還是魯班獎工程項目經(jīng)理表彰活動,都充分說明了:"項目經(jīng)理是工程項目的組織實施者,是工程項目管理的核心靈魂。"項目經(jīng)理責(zé)任制這一基本制度已成為建筑業(yè)改革的重要成果之一。因此,加強項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè),加強項目經(jīng)理責(zé)任制的制度建設(shè)和加強項目經(jīng)理部隊伍的組織建設(shè),是建筑企業(yè)的永恒主題,其重要意義在于:一是它適應(yīng)了經(jīng)濟全球化進程和建設(shè)工程項目經(jīng)理職業(yè)化、市場化、國際化發(fā)展的需要;二是通過這項活動樹立先進典型、弘揚和傳承魯班精神,切實發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,進一步激勵廣大項目經(jīng)理堅持管理創(chuàng)新,狠抓質(zhì)量提高、精益求精、科學(xué)組織施工,高水平、高質(zhì)量、高效益地搞好工程建設(shè);三是項目經(jīng)理人才成長是一個豐富學(xué)識,積累經(jīng)驗和不斷深造的過程。因此,要以終身學(xué)習(xí)的觀念,重視項目經(jīng)理培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,建立完善優(yōu)秀項目經(jīng)理人才教育的長效機制。 這次研修班還有一個重要意義在于它是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一次重要活動。特別是目前我國進入有史以來最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè)高峰期,又面臨百年一遇的國際金融危機這樣一個大的環(huán)境。未來幾年,城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)將不斷擴大,有利于提高人民生活水平的民生工程也將大面積開工,這些巨大浩瀚的歷史性工程,都將要由我們數(shù)十萬建筑企業(yè)的項目經(jīng)理乃至幾千萬建設(shè)者,包括農(nóng)民工去具體組織實施。面對這樣一個新的任務(wù)和挑戰(zhàn),如何確保基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量和4萬億投資效益的最大化,質(zhì)量安全生產(chǎn)工作任重而道遠,行業(yè)協(xié)會責(zé)任重大,而且也已成為我們從事項目管理工作者的重要職責(zé)和光榮使命。 二、關(guān)于建筑業(yè)面對國際金融危機的機遇與挑戰(zhàn) 發(fā)端于美國的信貸危機速度之快、影響范圍之廣、恐慌程度之深實屬百年罕見,北美、歐洲、日本經(jīng)濟體已全面陷入衰退,新興經(jīng)濟體增速也大幅度放緩,自去年下半年以來,我國經(jīng)濟也出現(xiàn)了難以估量的困難,其關(guān)鍵影響主要在于:國內(nèi)依托于國際市場的產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴展性基本建設(shè)項目暫時擱淺;境外工程因資金短缺而停建、緩建和壓縮投資;匯率和利率的大幅震蕩造成工程資金的匯兌縮水;房地產(chǎn)市場的持續(xù)低迷使得建設(shè)速度放緩;市場的揣測和恐慌心態(tài)影響了新上項目的決策;企業(yè)自身經(jīng)營動力和信心不足等方面。面對這一形勢,如何正確認(rèn)識當(dāng)前國際金融危機的性質(zhì)、發(fā)展態(tài)勢及其對中國經(jīng)濟的影響,對于我們應(yīng)對危機和挑戰(zhàn),以及塑造今后幾年建筑業(yè)在世界經(jīng)濟新秩序的過程中占得先機將產(chǎn)生重要的意義。 (一)我國三十年改革開放取得的成績?yōu)槲覀儜?yīng)對這場危機奠定了雄厚基礎(chǔ)。 改革開放三十年來,我國堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,綜合國力邁上新臺階。從1978年到2008年,國內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長到300670億元,年均實際增長9%以上。我國建筑業(yè)也發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變,全行業(yè)總產(chǎn)值已從1980年的287億元增加到了2008年的61144億元,增長174倍。2008年建筑業(yè)增加值達到17071億元,同比增長7.1%,占全國GDP的5.7%,實現(xiàn)利潤1756億元,同比增長12.5%,施工房屋建筑面積20.27億平方米,投產(chǎn)新建鐵路1719公里,公路99851公里(其中高速公路6433公里),新增發(fā)電機組容量9051萬千瓦,新增萬噸級碼頭泊位吞吐能力約3.3億噸。海外承包業(yè)務(wù)已發(fā)展到180多個國家和地區(qū),并有51家企業(yè)進入全球最大的225家國際承包商行列,完成合同金額從1979年的3000萬美金增加到566億美元,同比增長39.4%。更值得慶幸的是近些年來,我國建筑業(yè)取得重大科技成果達8500余項,在16個行業(yè)類中排名第五,專利授權(quán)數(shù)平均以每年12%的速度增長,建筑業(yè)為國民經(jīng)濟做出的巨大貢獻也使得建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固和加強。遍布大江南北數(shù)以萬計的重大工程項目不僅記載著祖國城鄉(xiāng)建設(shè)面貌天翻地覆的變化和建筑業(yè)的輝煌業(yè)績,而且也展現(xiàn)了3800萬建設(shè)者和廣大項目經(jīng)理銳意改革,艱苦奮斗,無私奉獻的時代風(fēng)采,同時極大地凝聚了行業(yè)上下始終努力追求和實踐科技進步、管理創(chuàng)新,全面推進行業(yè)又好又快發(fā)展的智慧結(jié)晶。 (二)中央擴大內(nèi)需和刺激消費的一系列重大決策為建筑業(yè)應(yīng)對危機、持續(xù)發(fā)展注入了強勁動力。 2008年11月9日,國務(wù)院推出經(jīng)濟刺激計劃,旨在擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟增長。計劃到2010年底共計投資4萬億元人民幣,用于保障安居工程,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵路、公路和機場建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育設(shè)施建設(shè),生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及災(zāi)后重建等在內(nèi)的十項措施。在今年三月召開的十一屆全國人大二次會議上,國務(wù)院又提出了積極擴大內(nèi)需,切實拉動經(jīng)濟增長的具體要求。針對建筑業(yè)的主要有三個方面: 1.優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資較快增長 2009年,中央政府投資總額9080億元,主要用于保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設(shè),節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),技術(shù)改造與科技創(chuàng)新,鐵路、高速公路、農(nóng)田水利等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建。對如何發(fā)揮投資效益,搞好這項工作,溫總理多次強調(diào),每一分錢都來自人民,必須對人民負責(zé),所有工程建設(shè)都要堅持"百年大計,質(zhì)量第一",給子孫后代留下寶貴財富。 2.促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展 政府采取積極有效的政策措施,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。加強落實和完善保障性住房建設(shè)的政策措施。計劃用三年時間,解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民的住房問題。2009年中央財政安排430億元用于補助低保住房困難家庭的實物廉租房建設(shè)。選擇一些有條件地區(qū)進行試點,把部分住房公積金閑置資金補充用于經(jīng)濟適用住房建設(shè)。積極發(fā)展公共租賃住房建設(shè)。到2011年全國平均每年新增經(jīng)濟適用住房將達到130萬套。 3.加快推進地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作 2009年中央財政安排1300億元災(zāi)后重建資金,加快災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民住房恢復(fù)重建,保證受災(zāi)群眾年底前住進新房。加快災(zāi)區(qū)學(xué)校恢復(fù)建設(shè),確保年底前95%以上的學(xué)生能在永久性校舍中學(xué)習(xí)。繼續(xù)推進交通、通信、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,加快災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)設(shè)施重建與發(fā)展。 綜上不難看出金融危機給建筑業(yè)造成重大影響,同時也帶來了難得的機遇。主要體現(xiàn)在:擴內(nèi)需、促增長的重要政策極大地拓展了基本建設(shè)市場;層次分明、種類繁多的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、交通以及民用工程的建設(shè)為不同專業(yè)特性的建筑企業(yè)提供了用武之地;積極寬松的政策和貨幣政策緩解了企業(yè)的經(jīng)營壓力;建筑材料和燃油價格的回落降低了企業(yè)經(jīng)營成本;相對富余的人才市場為企業(yè)有針對性選擇用人提供了平臺;產(chǎn)業(yè)市場的低落為企業(yè)引進技術(shù)和產(chǎn)權(quán)交易創(chuàng)造了條件;政府各層面對拉動內(nèi)需的關(guān)注促進了建筑業(yè)市場的規(guī)范運行;過熱之后的市場平穩(wěn)為企業(yè)加強內(nèi)涵建設(shè)提供了應(yīng)有的時間和空間;同時也為建筑業(yè)高質(zhì)量、高水平、高效率完成各項任務(wù),促進建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的保證。
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