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中國鋁型材在加拿大市場失守之后,澳大利亞市場也正在告急:加拿大和澳大利亞鋁型材市場先后把中國鋁制品“拒之門外”,特別是澳大利亞海關與邊境保衛(wèi)局已經(jīng)對起訴中國制造商以低于市場價值的價格傾銷鋁型材的案件展開調(diào)查。此次調(diào)查是為回應Capral公司為首的澳大利亞生產(chǎn)商提出的關于中國傾銷某些鋁型材的起訴申請。
據(jù)不完全統(tǒng)計,澳大利亞對鋁型材的年用量大概為14萬—16萬噸,Capral和G.James等本土廠商大概占其中的2/3,剩余1/3大都來自中國。中國的鋁型材性價比高,在澳大利亞的市場越來越大。
國際市場貿(mào)易保護主義加劇
此次澳大利亞對中國鋁型材反傾銷調(diào)查對象為2008年7月1日至2009年6月30日中國出口到澳大利亞的產(chǎn)品。此次案件涉及我出口金額接近3億美元,主要涉案企業(yè)700多家。作為承認中國市場經(jīng)濟地位的發(fā)達國家之一,澳大利亞是對中國發(fā)起反補貼調(diào)查的第一個國家。
近日,商務部新聞發(fā)言人姚堅回應稱,中方將保留訴諸WTO爭端解決機制的權利。
從2007年7月1日起,我國將初級鋁型材產(chǎn)品11%的出口退稅率全部取消,加上人民幣升值,原材料成本、勞動力成本、電力成本上漲以及國際市場對鋁產(chǎn)品的需求銳減等多種因素疊加影響,2008年來我國鋁型材行業(yè)出口明顯下滑,尤其是去年10月以來,我國鋁材出口量由16萬噸降至5萬噸,同比減少了69%。
去年8月,加拿大邊境服務署對進口自或原產(chǎn)于中國的鋁型材進行反傾銷和反補貼調(diào)查。2009年2月16日,加拿大邊境服務署對涉案產(chǎn)品作出終裁,裁定中國涉案企業(yè)的傾銷幅度為1.7%至101%,補貼率為2.59元至15.84元/千克。
出口成本提高且出口量減少,本來應該不容易引起貿(mào)易摩擦,而中國鋁型材頻頻遭遇反傾銷,業(yè)界認為這與金融危機中各國貿(mào)易保護主義加劇有關。據(jù)商務部公布的數(shù)據(jù),2009年一季度共有11個國家和地區(qū)對我國發(fā)起 “兩反兩?!闭{(diào)查25起,其中反傾銷18起、反補貼1起、保障措施3起、特殊保障措施3起。
企業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略開拓新市場
廣東省對外經(jīng)濟貿(mào)易廳一位官員告訴記者,澳大利亞對中國鋁型材立案,將對中國鋁出口構成嚴重威脅,國內(nèi)鋁制品企業(yè)應該做好相關準備,以免過于被動。
廣東佛山地區(qū)是我國鋁型材出口重地,200多家鋁型材企業(yè)的出口大約占全國鋁型材出口量的四成。
生產(chǎn)基地設在佛山的廣東堅美鋁型材廠有限公司是廣東省鋁型材最大出口公司之一,該公司副總經(jīng)理劉建輝近日表示,該公司今年已被加拿大高達30%多的懲罰性關稅完全擋在門外,現(xiàn)在澳大利亞也對中國鋁型材實施了立案調(diào)查,這使得鋁型材出口反傾銷危機加劇,該公司也加快步伐采取了應對措施。
雖然對加拿大出口只占到該公司出口額的1/8,單純從這一角度來看暫時對公司出口的沖擊并不太大,但澳大利亞等市場一旦相繼效仿,將會使我國鋁型材出口陷入前所未有的困境。
“我們企業(yè)近年來年出口總額一般為4000萬美元左右,去年受多種因素影響,對全球出口下跌1/3,目前出口依然不景氣,在此情況下貿(mào)易摩擦增多對企業(yè)來說是一個嚴峻的考驗。”劉建輝告訴記者。
“面對市場不斷發(fā)生的變化,我們正在調(diào)整戰(zhàn)略,例如通過提高生產(chǎn)技術來擴大深加工鋁制品的生產(chǎn)比例。之前深加工這部分產(chǎn)品只占到出口額10%,現(xiàn)在迅速擴大到30%—50%,提高產(chǎn)品附加值是有效應對反傾銷的措施之一。此外,我們在拓展俄羅斯等新興市場,避免出口市場過于集中而引起貿(mào)易摩擦?!眲⒔ㄝx說。
廣東廉寧鋁制品實業(yè)有限公司鐘經(jīng)理告訴記者,今年國外頻頻采取鋁制品反傾銷措施實在讓人頭疼,原先擁有的加拿大和澳大利亞市場已經(jīng)暫停了,使得公司不得不改變現(xiàn)有的生產(chǎn)出口模式以及營銷措施,現(xiàn)在公司正在加緊調(diào)整出口戰(zhàn)略,同時積極開拓其它國外市場。
業(yè)內(nèi)專家認為,此次的貿(mào)易保護加劇后中國鋁制品出口首先應該避免貿(mào)易摩擦,防止事態(tài)升級,躲避反傾銷保護;其次調(diào)整出口戰(zhàn)略,改變原有生產(chǎn)出口格局和模式;再次是積極開拓新興市場,以優(yōu)秀的產(chǎn)品質(zhì)量和良好的信譽度去征服其它市場。
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