（二）發展規劃 規劃一： 加快產業規模結構調整，實現總量控制，加快企業間的調整、整合，促進企業間實現聯合、重組、兼并、收購，鼓勵大型企業嚴格控制規模，合理分散產能布局，在全國范圍內爭取早日實現以大型企業為主導、中型企業為支撐、小型企業為輔助的大、中、小并存的產業規模結構格局。 1、行業主產品的加工能力總量實現少增加或不增加，鼓勵向周邊國家轉移加工能力。目前，市場上的異型材加工能力在350萬噸/年、門窗加工能力在4億平方米/年，從市場實際應用量來看，異型材在180萬噸/年、門窗在2.0億平方米/年。由于供需差距巨大，行業中出現惡性競爭、短期行為加劇、急功近利等多種不良行為。不切合實際情況大量增加行業總生產能力，勢必造成低水平、同水平重復建設和有限資金的不良占用，其結果更加拉大行業供需矛盾，激化各種關系，因此要對總加工能力實現總量控制。力爭"十一五"期間使存在于市場上的異型材總產能控制在400萬噸/年以內，門窗加工能力控制在4億平方米/年左右，基本不再增加。鼓勵有條件的大中型企業到周邊友好國家建廠。 2、企業在產品產地區域范圍內的加工能力總量被逐步控制。某個企業在某個省區或某個大經濟區的規模應有一定的限制，受環境條件、企業自身條件等的限制，企業規模在適當數量以內是經濟、合理規模，當遠遠超過這個規模后，產地區域不能消化巨大產能，勢必造成區域內供需狀況的惡化，增加企業的經營風險，所以企業要對規模總量實現控制。如塑料異型材及門窗產品屬于區域范圍銷售的產品，不適合跨區域遠離產地長途運輸銷售。一般情況下，在一個省區內的企業其型材產能規模應控制在6萬噸/年以內，銷售半徑應控制在500公里以內；門窗20萬平方米/年以內，銷售半徑應控制在200公里以內。即便在應用較好、市場空間巨大的國家三大經濟區域內，某個企業的型材產能規模也應控制在10萬噸以內。企業現狀如果已經超出上述總量，企業應考慮轉移、分散高度集中的產能，達到產能的合理、分散布局。 3、加快企業間的調整、整合，促使在本計劃年度內完成一次大的優勝劣汰過程，促進產業提升。在行業快速發展過程中，大批業外人士加入到這個行業中來，各自的起點水平不同、綜合實力與能力也不同，致使企業間形成多方面懸殊的差距。再加上行業的產能已經遠遠超過了市場的需求，因此企業的生存環境已經惡化到相當嚴重的程度。今后，企業要不斷研究市場，進行提升變化，百倍精心以適應市場需求，同時，企業自身還要不斷地進步、發展獲取生存的空間。而對于那些不善經營、不思進取、投機鉆營、不講誠信的企業，在今后的市場競爭中極有可能被淘汰出局。通過大浪淘沙，行業會不斷得到提升、進步，更加適應行業國際化發展需求。在"十一五"期間，在全國范圍內，促使總量50～80萬噸/年產能被兼并、整合、收購、重組。 規劃二： 促進行業向適應國際化市場需求方向轉變，適應國際化市場的分工變化，確立我國塑料異型材及門窗行業在國際化市場中的重要地位，以及主導產品的國際化市場份額。 1、培育參與國際市場競爭的國際型現代化企業。 2、培育發展適應國際化市場的跨國公司或跨國集團公司。 3、盡快實現專委會組織國際貿易、對外交流、中外合作工作重點的轉移。 在"十一五"期間，將逐步實現型材與門窗綜合出口量占型材年度總產量的15％。將逐步培育出一批以面向國際市場為主的原輔材料、設備、模具、型材、配件企業。 規劃三： 適應我國市場發展總需求，調整產品品種與質量。在我國國民經濟持續、穩定、健康發展的"十一五"期間，節約能源、合理利用資源、推廣應用化學建材等仍將是國策，面對能源緊缺的現實，大力推廣與應用節能產品，也定是"十一五"期間的必然需求，而且其節能的指標必將比"十五"要有所提高。提高門窗保溫系數，降低建筑物應用過程中的能耗，緩解能源緊張狀況，節約有限的能源資源，必將是市場的需求方向。 1、開發研制整窗保溫系數K值小于2.0的高保溫性能產品，帶動市場推廣應用； 2、推廣應用密封節能效果好的平開窗，逐步減少低性能推拉窗的應用量，加緊對推拉窗斷面結構、型材結合形式、附配件功能型式的研究改進，促使推拉型式的門窗功能、品質實現大幅度提升。爭取"十一五"期間實現30％以上的高品位產品的應用轉變;