【門窗幕墻網(wǎng)】今年政府工作報(bào)告指出，要“深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動(dòng)”，并強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施，完善無障礙適老化配套設(shè)施，提升社區(qū)綜合服務(wù)功能，打造宜居、韌性、智慧城市”。早在去年年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》就提出，“到2030年，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，推動(dòng)建成一批高水平韌性城市，城市安全韌性持續(xù)提升，城市運(yùn)行更安全、更有序、更智慧、更高效。”其中，“提升房屋建筑管理智慧化水平”被列為11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。

在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代，提升房屋建筑管理智慧化水平對(duì)于保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全、提高城市運(yùn)行效率和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。提升房屋建筑管理智慧化水平是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方的共同努力。通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理、完善平臺(tái)建設(shè)、健全消除機(jī)制等措施，不斷提高房屋建筑的安全管理水平，為人們創(chuàng)造更加安全、舒適的居住和工作環(huán)境。

建立房屋使用全生命周期安全管理制度。房屋作為人們生活和工作的重要場所，其安全問題直接關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到拆除重建，房屋經(jīng)歷著漫長的生命周期，在此過程中，各種因素都可能影響其安全性。建立房屋使用全生命周期安全管理制度，能夠?qū)Ψ课莸母鱾€(gè)階段進(jìn)行全面、系統(tǒng)的監(jiān)管，確保房屋在整個(gè)生命周期內(nèi)都能保持良好的安全狀態(tài)。

做好普查，建立房屋建筑安全隱患數(shù)字檔案。開展綜合風(fēng)險(xiǎn)普查可以全面掌握房屋建筑安全隱患，通過對(duì)數(shù)據(jù)分析和利用，全面動(dòng)態(tài)地了解房屋建筑的安全狀況。重點(diǎn)排查老舊住宅電梯、老舊房屋設(shè)施抗震性能、建筑消防設(shè)施、消防登高作業(yè)面和疏散通道等與公眾日常生活和生命安全息息相關(guān)的隱患。將排查出的安全隱患信息進(jìn)行整理和歸檔，建立房屋建筑安全隱患數(shù)字檔案。通過數(shù)字檔案可以對(duì)房屋的基本信息、安全隱患情況、整改記錄等進(jìn)行詳細(xì)記錄，方便管理人員隨時(shí)查閱和分析，還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋建筑安全隱患的動(dòng)態(tài)跟蹤和管理，及時(shí)更新隱患信息，確保檔案的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

建立房屋建筑信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。在城市建設(shè)、城市更新過程中，相關(guān)部門應(yīng)同步更新房屋建筑的基礎(chǔ)信息與安全隱患信息，確保信息的實(shí)時(shí)性和完整性。同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，打破部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息互通和協(xié)同管理。例如，規(guī)劃部門在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，尤其是處在地震洪災(zāi)等地帶的，充分考慮其安全隱患信息，合理安排城市空間布局；建設(shè)部門在進(jìn)行房屋建設(shè)和改造時(shí)，可以根據(jù)檔案中的安全隱患情況，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改和預(yù)防；消防部門可以通過共享數(shù)據(jù)，更好地制訂消防救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

逐步建立健全城市房屋建筑綜合管理平臺(tái)。努力做到覆蓋全面、功能完備、信息準(zhǔn)確，這是提升房屋建筑管理智慧化水平的核心內(nèi)容。賦予平臺(tái)以下功能：一是數(shù)據(jù)集成與管理功能，能夠整合房屋建筑的各類信息，包括基礎(chǔ)信息、安全隱患信息、維修改造信息等，形成一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫；二是隱患排查與預(yù)警功能，通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析和挖掘，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，并向相關(guān)部門和人員發(fā)出預(yù)警；三是決策支持功能，為政府部門提供決策依據(jù)，幫助其制定科學(xué)合理的政策和措施；四是公眾服務(wù)功能，向社會(huì)公眾提供房屋建筑安全信息查詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)，增強(qiáng)公眾的參與度和監(jiān)督力度。

健全房屋建筑安全隱患消除機(jī)制。治之于未有，防患于未然，這是保障房屋建筑安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要明確隱患消除的責(zé)任主體，對(duì)于不同類型的房屋建筑和安全隱患，確定相應(yīng)的責(zé)任單位和責(zé)任人，確保隱患得到及時(shí)有效的整改。二是加大對(duì)房屋建筑安全隱患整改的資金投入，設(shè)立專項(xiàng)基金用于支持老舊房屋的改造和安全設(shè)施的更新，通過多種渠道籌集資金，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與房屋建筑的安全改造。三是加強(qiáng)對(duì)整改過程的監(jiān)督和管理，建立嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，確保整改工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。四是綜合提升房屋建筑的抗震、防雷、防火等性能，從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。

（作者系全國政協(xié)委員、民建河北省委會(huì)專職副主委）