第二，穩定消費增長和消費結構升級步伐。消費需求旺盛和消費結構升級步伐加快，是新一輪經濟 較快增長的源頭性動力，必須精心維護。針對潛在的問題，宜加大就業工作力度，注意扶持勞動密集型產業和中小企業發展，大力發展服務業；增加公共教育衛生服務，擴大覆蓋面，加快城市保障性住房建設，提高基本生活保障水平；采取有效措施引導真實買房需求穩定增長，按照節能減排的要求，積極引導家庭買車活動。 第三，穩定出口增長。為了解決外貿順差過大問題和實現節能減排目標，近兩年對出口增長從總量到結構都進行了控制和調整。針對當前的外貿形勢，宜繼續按照節能減排目標控制"兩高一資"產品出口，優化出口產品結構，適度減弱總量控制力度。為此，宜穩定人民幣匯率，加強對勞動密集型產品出口在退稅等方面的政策支持。 穩定價格 漲幅的政策思路 新一輪經濟較快增長中，宏觀經濟政策一直注重控制總需求過快增長，防止經濟過熱。因此盡管經濟增長一直保持在兩位數水平，但投資、消費、出口的增長大體穩定，總供求關系大體平衡。所以總量關系不是導致2007年以來價格上漲的主要原因，控制總需求過快增長的政策措施，對抑制價格上漲作用也不明顯。由此也可以發現，穩定經濟增長的需求政策調整不會對價格漲幅產生不利影響。 控制價格漲幅最重要的是穩定居民消費價格漲幅，與增加就業和收入相結合，共同構成發展經濟、改善民生的幾個要點。當前抑制價格漲幅的重點，是控制生產資料價格上漲通過成本向消費價格的傳導。 基于以上分析，控制價格上漲的重點是加大對企業發展和改造升級的支持，努力將成本增大因素控制在企業環節消化。 為此，短期看重點應改善企業特別是中小企業的融資條件，這與穩定經濟增長的政策方向是一致的；中長期看，應按照深化改革、推進經濟結構調整和經濟發展方式轉變的要求，著力從體制機制完善、技術進步和產品轉型升級等方面加大對企業發展的政策支持、引導力度，注重完善企業發展的市場和政策環境，更多地依靠市場競爭機制，推動企業躍上一個新臺階，從微觀方面為穩定價格漲幅、提高產業競爭力、轉變經濟發展方式、提高經濟發展的可持續能力打造更為扎實的基礎。
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