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1月12日,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2014年理事(擴(kuò)大)會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議指出,鋼鐵企業(yè)要堅(jiān)定信心,凝聚力量,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,深化改革,不斷創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟、工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)苗治民、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長(zhǎng)韋俊、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)苗長(zhǎng)興等出席了會(huì)議。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐樂(lè)江,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳、吳建常,黨委書(shū)記兼副會(huì)長(zhǎng)劉振江,常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民,副會(huì)長(zhǎng)張曉剛,副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張長(zhǎng)富,副會(huì)長(zhǎng)王曉齊、高海建、曹慧泉、任浩、李濤出席了會(huì)議。朱繼民和張長(zhǎng)富分別主持了上午和下午的會(huì)議。
徐樂(lè)江作了題為《深化改革努力創(chuàng)新加快鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展》的報(bào)告(全文詳見(jiàn)02~03)。他指出,從總體上看,2013年鋼鐵行業(yè)高產(chǎn)量、高成本、低價(jià)格、低效益的運(yùn)行態(tài)勢(shì)依然沒(méi)有改變。國(guó)家處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式階段,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值和工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值增速均同比回落,難以支撐鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng),鋼鐵行業(yè)還沒(méi)有適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變;原燃料高成本,鋼材低價(jià)格,企業(yè)增產(chǎn)難增效;企業(yè)資金緊張,負(fù)債率上升,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大;行業(yè)集中度不升反降,惡化了鋼鐵業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈博弈中的地位。
2013年,在全行業(yè)面臨嚴(yán)峻困難的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下,鋼鐵企業(yè)繼續(xù)深化改革創(chuàng)新,將“轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”作為全年工作重點(diǎn),積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,加大鋼材品種開(kāi)發(fā)力度,努力消化減利因素,虧損企業(yè)大幅度減虧,行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益略有好轉(zhuǎn),為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
徐樂(lè)江指出,行業(yè)發(fā)展階段、時(shí)代特征和國(guó)際環(huán)境三個(gè)方面的因素決定了行業(yè)微利經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期性。2014年,鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的任務(wù)艱巨,制約行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高的矛盾突出,保持全行業(yè)盈利面臨著很大挑戰(zhàn)。對(duì)此,全行業(yè)必須有清醒的認(rèn)識(shí)。預(yù)計(jì)2014年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增速在7.5%左右;粗鋼產(chǎn)量為8.1億噸,表觀消費(fèi)量為7.5億噸,增長(zhǎng)3.1%左右。
徐樂(lè)江指出,黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)全面深化改革提出了明確要求,對(duì)行業(yè)運(yùn)行和發(fā)展都將帶來(lái)深刻的影響。第一,真正實(shí)現(xiàn)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,是實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,解決鋼鐵行業(yè)困境的根本出路;第二,發(fā)展混合所有制,完善現(xiàn)代企業(yè)制度將成為國(guó)企改革方向;第三,要充分認(rèn)識(shí)金融業(yè)深化改革對(duì)鋼鐵企業(yè)的影響;第四,要密切關(guān)注要素市場(chǎng)改革對(duì)鋼鐵企業(yè)成本的影響;第五,要密切關(guān)注財(cái)稅體制改革對(duì)企業(yè)的影響;第六,密切關(guān)注構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。“這為我國(guó)鋼鐵行業(yè)破解發(fā)展難題指明了方向,為實(shí)現(xiàn)鋼鐵強(qiáng)國(guó)夢(mèng)確定了行動(dòng)綱領(lǐng),增強(qiáng)了必勝的信心。”徐樂(lè)江說(shuō)。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民作了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告。他指出,十八屆三中全會(huì)有十大亮點(diǎn):一是提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標(biāo),豐富了我國(guó)現(xiàn)代化的內(nèi)涵;二是提出市場(chǎng)在資源配置中起決定作用,明確了經(jīng)濟(jì)體制的主線和路線圖,抓住了我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根本;三是清晰界定政府職責(zé)和作用,正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,界定政府作用范圍;四是更加公平地對(duì)待各種所有制經(jīng)濟(jì);五是提出了國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本改革的新思路;六是明確了現(xiàn)代市場(chǎng)體系的涵義及基本要求;七是界定了宏觀調(diào)控的任務(wù)和體系;八是明確了財(cái)稅體制改革的基本思路;九是健全了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制;十是建立了系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度。
楊偉民指出,今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力抓好化解產(chǎn)能過(guò)剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過(guò)剩的決策部署,堅(jiān)持通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府要強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的“硬約束”,加大執(zhí)法力度,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的要嚴(yán)懲重罰。楊偉民強(qiáng)調(diào),化解產(chǎn)能過(guò)剩的根本思路是創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。創(chuàng)造環(huán)境,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體,政府要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策等。
會(huì)議通報(bào)了中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于選舉產(chǎn)生副會(huì)長(zhǎng)的議案,關(guān)于調(diào)整部分理事、常務(wù)理事的議案以及關(guān)于吸收新會(huì)員的議案,通過(guò)了會(huì)費(fèi)收取、管理辦法和會(huì)費(fèi)收支情況報(bào)告。鋼協(xié)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院院長(zhǎng)張宇春作了題為《發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用》的報(bào)告,上海鋼鐵交易中心有限公司總經(jīng)理馬蘇作了題為《電商時(shí)代的鋼鐵交易創(chuàng)新模式》的報(bào)告,工業(yè)和信息化部工業(yè)品牌培育專(zhuān)家組組長(zhǎng)周宏寧作了題為《培育品牌、創(chuàng)新價(jià)值》的報(bào)告,冶金清潔生產(chǎn)技術(shù)中心楊曉東作了題為《節(jié)能環(huán)保新形勢(shì)下鋼鐵工業(yè)廢氣(PM2.5)污染防治》的報(bào)告。