當前，鋼鐵行業正站在轉型升級的歷史新起點上，面臨著全面深化改革、化解產能過剩、轉變發展方式、追求品種質量效益、參與全球化競爭的機遇和挑戰。雖然鋼鐵行業運行面臨著各種困難，但結構調整、轉型升級的步伐從未停止過，各方面發展呈現出積極的變化。例如，鋼鐵企業持續深化內部改革，以用戶為導向的理念深入人心；市場體系建設取得長足的進步，原燃料市場環境有所改善這些改革與發展的新亮點，既堅定了我們建設鋼鐵強國的信心，也為行業的未來發展指明了方向，值得密切關注。
2014年第一季度，鋼鐵行業仍處于困境當中，生產經營形勢非常嚴峻。回顧近幾年鋼鐵行業的發展，雖然全行業始終在困境中運行，但轉型升級的步伐從未停止。
5月15日，中國鋼鐵工業協會副會長王曉齊在接受記者采訪時指出，雖然當前鋼鐵行業處于困難時期，但企業內部改革和行業外部環境都呈現出積極的變化。這些變化，一方面是當前市場困難情況倒逼出來的新亮點，另一方面也代表了今后鋼鐵行業改革與發展的新方向，應引起行業的高度關注。
在市場需求增速放緩、產量居高不下的情況下，鋼鐵行業產能過剩的矛盾進一步激化，鋼材價格始終低位運行。面對嚴峻的形勢，鋼鐵企業始終堅持通過深化改革加快轉型升級，目前行業和企業內部出現了四個方面的積極變化。
第一，鋼鐵企業擴張規模的沖動得到遏制。
2013年全年，黑色金屬冶煉和壓延加工業固定資產投資總額累計同比下降2.1%.今年第一季度，該指標的同比下降幅度擴大到7.5%.
當前，企業家們普遍感到中國鋼鐵需求快速增長的時期已經過去了，企業想繼續生存發展必須進行轉型。王曉齊表示。現在，以產能擴張為目的的投資項目明顯減少，鋼鐵企業開始主動注重環保投資。在國家加大環保執法力度的壓力下，過去鋼鐵企業環保投資重形式不重效果的情況得到了扭轉，企業更加注重新上環保項目的運行效果。此外，鋼鐵企業出于對成本控制的要求，對切實有效的環保技術的需求更加迫切。
第二，企業內部改革持續深化。
近兩年，鋼鐵企業自身的改革力度比過去十年都要大。王曉齊表示，鋼鐵企業改革尤其是在產權結構、治理結構和三項制度改革等方面，取得了明顯的成效。
在產權結構方面，國有大型鋼鐵企業在股權多元化改革等方面進展很快。如南京鋼鐵集團的股權多元化改革取得了良好的效果，形成了產權清晰、權責明確，出資人利益共享、風險共擔的經營實體，其靈活的體制機制和強大的資金實力，激發了南鋼的發展潛力。改制后的南鋼經過這幾年的發展，已經成為一家極具競爭力的鋼鐵企業。另有一些鋼鐵企業從增量著手，如青島鋼鐵集團在搬遷調整的過程中，通過引入戰略投資者實現了股權多元化。青鋼將供水、制氧等輔助業務單位外包，通過簽訂合同確立長期穩定的供需關系。這一做法使青鋼搬遷調整的噸鋼投資額降至2000元~2500元。
在公司治理結構方面，規范董事會建設的推進速度有所加快。鞍鋼、武鋼等大型鋼鐵央企已經按照國資委的要求，建立起了現代董事會制度，民營企業也在進行治理結構的改革。作為央企董事會制度試點企業，寶鋼的改革步伐邁得更快，目前已經將副總經理以下層級的高管授權給董事會任命。
在三項制度改革方面，鋼鐵企業內部已經開始以真正實現用工能進能出、職位能升能降、薪酬能增能減為目標，加大改革推進力度。在干部制度上，寶鋼已經開始實行干部末位淘汰制，每年對排名后10%的干部重新安排崗位，薪金也會相應進行調整；在用工制度上，鞍鋼、河北鋼鐵集團對外協工進行清退和清理，充分發揮在崗職工的勞動積極性；在薪酬制度上，河北鋼鐵集團已經將干部職工的薪金與經營指標的完成情況掛鉤，按季度進行考核。
王曉齊指出：這一輪改革源自鋼鐵企業的內在需求和動力，觸及的層面更高，有著更深刻的內涵，將增強鋼鐵企業的活力和發展動力。
第三，以用戶為導向的經營理念逐步深入。
過去，鋼鐵企業的經營工作大多以市場為導向或以品種為導向，其核心是抓住市場需求量較大的產品，占領市場份額，本質上仍然是強調量的概念。以用戶為導向要求鋼鐵企業從用戶的需求出發，提升產品質量和服務水平，在給用戶創造價值的同時，實現自己的價值。用戶導向要求企業從用戶產品研發階段開始就介入，并在產品的開發、生產、使用過程中，始終對用戶進行跟蹤服務，提供完整的解決方案。僅最近兩年，鋼鐵行業就誕生了多個圍繞用戶建立起來的產業聯盟。
過去，鋼鐵企業的經營工作大多以市場為導向或以品種為導向，其核心是抓住市場需求量較大的產品，占領市場份額，本質上仍然是強調量的概念。以用戶為導向要求鋼鐵企業從用戶的需求出發，提升產品質量和服務水平，在給用戶創造價值的同時，實現自己的價值。用戶導向要求企業從用戶產品研發階段開始就介入，并在產品的開發、生產、使用過程中，始終對用戶進行跟蹤服務，提供完整的解決方案。僅最近兩年，鋼鐵行業就誕生了多個圍繞用戶建立起來的產業聯盟。
與此同時，鋼鐵企業在品牌培育方面實現了價值分化。如在上海市場上，南鋼、中天鋼鐵、沙鋼等企業的產品比一般鋼廠的價格要高出50元/噸，寶鋼、鞍鋼、太鋼等企業的部分板材品種比市場上其他同類產品甚至高出1000元/噸。
這是在市場壓力的倒逼下鋼鐵企業發生的可喜變化。雖然這種變化剛剛起步，但發展很快，并最終實現了與國際先進的用戶服務理念接軌。王曉齊說。
第四，企業分化開始加快。
在日趨激烈的市場競爭當中，有明顯競爭優勢的企業脫穎而出。寶鋼的技術和管理全面領先；太鋼的品種結構和資源供給具有明顯優勢；興澄特鋼在軸承鋼等市場擁有較高的市場占有率，國外知名企業一次性向興澄特鋼下了10萬噸軸承鋼的訂單，價值相當于普鋼企業百萬噸的訂單規模。此外，新興際華的鑄管、南鋼的厚板、天管的無縫鋼管等產品都形成了品牌優勢。與此同時，鞍鋼、武鋼、河北鋼鐵集團等通過改革和內部管理機制變革，激發了國有企業內在的發展潛力；建龍、德龍、津西等民營鋼鐵企業也在行業逐步站穩了腳跟。
在優勢企業脫穎而出的同時，由于市場、環保、化解過剩產能等方面的壓力，一些不具備競爭力的鋼鐵企業已經逐步關停或開始考慮退出，鋼鐵行業優勝劣汰的市場競爭機制正在逐漸形成。
王曉齊認為，這是最令人欣慰的一個變化。市場競爭歸根結底還是企業的競爭。一批具備成為世界一流企業的實力的鋼鐵企業脫穎而出，他們的做法將像種子一樣生根發芽，成為行業內諸多企業學習的目標，引領鋼鐵行業和鋼鐵企業的發展。他說。
王曉齊指出，從外部環境來看，政府、市場、產業鏈等層面的變化和發展，給鋼鐵行業的運行環境帶來了四個積極變化。
第一，政府對經濟活動的監管理念由注重事前審批向注重事中事后監管轉變，注重創造更加公平的市場環境。
作為行業管理規范，工業和信息化部頒布的《鋼鐵行業規范條件》（以下簡稱《規范條件》）在完成兩批企業的申報和審核之后，已經顯現出了巨大的作用。符合《規范條件》的企業名單公示后，得到了金融、土地、環保等各部門的認同，尤其是金融機構和社會資本，已經將《規范條件》作為選取貸款和投資對象的重要標尺。此外，未通過審核的企業在進行一系列的改進之后可以再次申報。與此同時，工信部將對符合《規范條件》的企業進行動態管理，并逐步提升指標，每兩年進行復核。這些措施從客觀上推動了鋼鐵企業的轉型升級。
同時，政府有關部門和行業協會在規范鐵礦石市場秩序、鐵礦石定價機制、加強環保執法等方面都出臺了行之有效的措施，效果正在逐步顯現。尤其是最近進行修訂的《環境保護法》等法律、標準，對鋼鐵行業提出了更高的環保要求。
此外，地方上也摒棄了過去單純追求GDP的發展理念，開始重視節能環保等綜合指標，客觀上抑制了鋼鐵行業擴大產能的投資行為。王曉齊說，這些都表明，政府營造公平競爭的市場環境的步伐在加快。
第二，鋼鐵下游行業的轉型升級正在加快。
近年來，鋼鐵下游行業在鋼材需求數量上的增速放緩，甚至出現下滑，但對品種、質量、強度等方面升級的要求越來越迫切。目前，建筑行業級以上螺紋鋼的使用率已經達到80%；造船行業中厚板的需求量雖然減少，但高強度船板的用量增加了3倍~4倍；普通汽車板的用量已經不再增長，但高強度汽車用鋼的增速明顯加快；在國家提高電動機能效要求之后，多年來一直未能淘汰的熱軋電工鋼逐漸被市場淘汰，用戶對于冷軋硅鋼的需求正在升溫。
對鋼鐵企業而言，用戶需求的升級要求我們改進產品質量、提升服務水平。鋼鐵消費升級的進程已經開啟。王曉齊說。
第三，市場體系建設取得了長足的進步。
中國鐵礦石現貨交易平臺的成交量快速增長，已經超過了某些指數的樣本采集量。鐵礦石價格指數從過去的一家獨大到現在的百花齊放，已經成為鋼鐵企業確定鐵礦石采購價格的重要參考和依據。期貨市場實現了礦、煤、焦、鋼產業鏈的全覆蓋，尤其是鐵礦石期貨合約的成功上市，有效避免了鐵礦石價格的劇烈波動。在巨大的成交量支撐下，鐵礦石期貨的價格發現作用已經逐步顯現。與此同時，鋼鐵電商在2013年真正起步，并實現了平臺交易、電子支付、物流配送、質押融資的全方位配套。
電商平臺可以掌握終端用戶的實際需求，適應鋼鐵行業由賣方市場轉為買方市場的形勢。這將從根本上顛覆鋼鐵企業傳統的營銷模式和定價方式。王曉齊說。
第四，鋼鐵生產的主要原料由賣方市場轉向買方市場。
從2011年開始，鐵礦石、煤炭價格逐步回調，下行通道已經完全形成。尤其是鐵礦石市場已經進入供大于求的時代，使鋼鐵行業兩面受擠的情況有所轉變。究其原因，主要是中國鋼鐵需求增速減緩，導致鐵礦石需求下降；國內外礦山投資力度加大，產能逐漸釋放，尤其是近年來國內鐵礦山的固定資產投資增速達到27%~30%，為鋼鐵行業提供了資源保障。
與此同時，我國鋼的生產總量已經達到79億噸，歷史累計凈進口粗鋼5000多萬噸，累計回收利用廢鋼鐵約20億噸。由此估算，當前我國鋼的蓄積量已經達到60億噸左右，超過美國鋼的蓄積量。王曉齊指出：未來，廢鋼鐵將逐漸替代鐵礦石成為鋼鐵行業的主要原料。這些都為鋼鐵行業的資源保障提供了重要支撐。鐵礦石等原料的需求量將減少，由賣方市場逐步轉向買方市場。
