"鑒于建材工業在國民經濟中的重要地位和作用,考慮到當前面臨的嚴峻形勢和諸多現狀,建議將建材工業也列入國家重點調整和振興行業。"全國人大代表、南方水泥有限公司常務副總裁張劍星認為,這將對增強我國建材工業應對國際金融危機的能力,及時調整結構,轉型升級,化危為機,實現建材工業由大變強和健康可持續發展產生深遠影響。 建材工業是國民經濟重要的基礎原材料工業,建筑建材業并稱為國民經濟的支柱產業。我國是建材生產和消費大國,水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷等許多建材產品產量居世界第一,占全球總產量比重均超過50%。 張劍星介紹說,改革開放以來,我國建材工業得到較快發展。集中表現為:主要產品產量大幅度增長,生產技術水平有較大提高,產品品種不斷增加,產業結構明顯改善,節能減排和環保成效顯著,國際市場不斷擴大。我國建材工業已經發展成為門類齊全、規模龐大、產品配套能力較強、具有一定國際競爭力的重要原材料產業,基本滿足了國民經濟建設和人民生活水平提高對建材產品的需求。 "我國建材工業發展取得巨大成績是同自身歷史水平相比而言的。"張劍星認為,與現代化目標、構建和諧社會和國際先進水平相比,建材工業總體落后面貌還未得到根本改變。 一是由于歷史原因,全行業整體技術裝備依然落后。盡管也有一些在國際同行中處于領先水平的企業,但就全行業整體而言,主要技術經濟指標與世界先進水平相比還存在很大差距。特別表現在資源能源消耗高、綜合利用水平低、產品質量檔次低。如水泥工業中立窯等落后工藝仍占水泥總生產能力的40%左右,墻體材料中仍有近60%是實心黏土磚,建材工業結構調整的任務依然艱巨。 二是產能總量過剩和結構性不合理矛盾非常突出。以平板玻璃工業為例,雖然目前總產能嚴重過剩,但利用太陽能光伏發電、滿足電子信息需要的平板顯示等高檔和特殊品種玻璃仍需大量進口,國內難以充分滿足和解決。 三是全行業集約化程度低,生產集中度不高。從整體看,我國建材企業仍然比較分散,平均規模偏低,缺少具備區域市場調控能力的大型企業集團,全行業整體市場競爭能力有待提高。 四是國際金融危機影響逐漸顯現。盡管去年全年建材工業形勢要比鋼鐵、石化等其他>其他>其他原材料工業好一點,但實際上從去年年底開始,建材工業已經出現增速明顯放緩、價格下降、效益下滑的新情況。尤其是進入2009年年初,主要建材產品生產增幅同比都出現較大幅度回落,市場銷售不暢,產品庫存增加,出口出現2003年以來沒有過的大幅下降。建材行業企業關閉、停產現象增多,玻璃、玻纖、衛生陶瓷等行業甚至出現行業性虧損。 張劍星認為,面對這場破壞性極大、波及甚廣的國際金融危機,黨中央、國務院明確提出保增長、擴內需、調結構為當前首要任務,強調當前保工業就是保發展、保穩定、保大局,也采取了一系列政策措施。鑒于建材工業在國民經濟中的重要地位和作用,建議將建材工業也列入國家重點調整和振興行業。
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