災(zāi)害頻發(fā)的2008年，是建材產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇年。去年初以來，建材產(chǎn)業(yè)始終堅持以項目為抓手，搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇，取得顯著效果： 全年全市規(guī)模以上建材企業(yè)達(dá)到100戶，完成工業(yè)增加值19.68億元，實現(xiàn)銷售收入62億元，利潤3.4億元，入庫稅金0.96億元，工業(yè)性固定資產(chǎn)投資18.4億元，其中技改投資9.67億元，新開工投資上千萬元項目38個，新增從業(yè)人員1561人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的111%、104%、103%、113%、160%、123%、193%、380%、104%。 2009年，仍是建材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重大機(jī)遇年。為進(jìn)一步抓好抓實災(zāi)后重建的機(jī)遇，在近日召開的建材產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會上，市建材產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組明確提出，今年，建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展要更上一層樓，各項指標(biāo)均要保持20%以上的增長。 增強(qiáng)三個意識 如何才能實現(xiàn)上述目標(biāo)？按照市委常委、市政法委書記、市建材產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊勇的要求，首先要增強(qiáng)三個意識： 增強(qiáng)機(jī)遇意識。去年、今年、最遲明年，這三年是抓建材產(chǎn)業(yè)推進(jìn)最好的時機(jī)，最好的機(jī)遇。為什么呢？ 第一，國家大形勢是擴(kuò)大內(nèi)需，一批大型的建設(shè)項目要上去，比如四川的高速公路、鐵路，特別是建材水泥項目，需求量很大。第二，就四川來講，災(zāi)后重建也需要大量的建材產(chǎn)品，無論是水泥，還是建筑陶瓷等，這都是大量需要的。這是四川省比較起來很特殊的一個比較優(yōu)勢。第三，眉山市委、市政府抓項目的密度、要求，給建材產(chǎn)業(yè)推進(jìn)創(chuàng)造了很好的條件和環(huán)境。今年任務(wù)很重，所以這是一個重大機(jī)遇。特別是水泥項目，錯過了這兩年，機(jī)遇就錯過了；哪個項目上得早，機(jī)遇抓住了，就爭取到了主動。今明兩年一過，想再爭取大的水泥項目，就很困難了。可能市場就已經(jīng)飽和，限制審批了。所以八大產(chǎn)業(yè)中，最有機(jī)遇的就是建材產(chǎn)業(yè)。 增強(qiáng)項目意識。像四川這樣的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，不抓項目、不抓投入，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)大變樣是不可能的事情。四川是這個特點，眉山更是這個特點。新建市，基礎(chǔ)是很薄弱，建地區(qū)的時候，是農(nóng)業(yè)市，工業(yè)基礎(chǔ)很薄弱，現(xiàn)在就是要靠抓項目。所以現(xiàn)在建材產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，項目是牛鼻子。通過抓項目，大抓項目，抓大項目來抓投入，以大項目、大投入來支撐大發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)推進(jìn)。這個意識一定要強(qiáng)。建材產(chǎn)業(yè)推進(jìn)有方方面面的工作，但是，項目是牛鼻子，任何時候都是這個主題。項目怎么抓呢？主要有三個方面：第一是加快在建項目。現(xiàn)在在建的加快建設(shè)進(jìn)度，盡快竣工，產(chǎn)生效益。第二就是過去招商引資引進(jìn)的，搞了奠基儀式的，要盡快開工建設(shè)。第三就是要招商引資。要外出招商引資，引進(jìn)一大批項目進(jìn)來。項目就是要按照以上三個思路來干。不招商一批企業(yè)進(jìn)來，那么明年后年就不好辦，就沒有后勁。所以始終要抓好項目這個牛鼻子，沒有項目，就是紙上談兵。 增強(qiáng)服務(wù)意識。市上和縣上建材產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，就是要搞好服務(wù)。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，整個企業(yè)投資、生產(chǎn)、建設(shè)，這是企業(yè)自身的事情，不能包攬。作為政府部門，就是要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素，就是搞好這些方面的服務(wù)，涉及到需要協(xié)調(diào)的，就搞好協(xié)調(diào)工作。所以關(guān)于融資的問題、電的問題、氣的問題，辦證的問題，還有往省上部門，省發(fā)改委、省經(jīng)委項目審批問題,都要協(xié)調(diào)好。 抓好四個重點 具體到工作中，就是要抓好四個方面的工作重點： 狠抓項目投資。重點抓好雅森水泥一、二期200萬噸/年新型干法水泥生產(chǎn)線、永基建材120萬噸/年礦渣微粉生產(chǎn)線等一批在建項目，力爭早投產(chǎn)。抓好東升水泥100萬噸/年新型干法水泥生產(chǎn)線、吉龍化學(xué)建材 20萬噸/年硫酸等一批計劃新開工項目，力爭早開工。對計劃竣工的項目進(jìn)行梳理核實，明確竣工時間，及時了解掌握項目進(jìn)程，并認(rèn)真協(xié)調(diào)、解決建設(shè)中的各種問題，促使這些項目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。 狠抓龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，積極應(yīng)對金融危機(jī)。水泥行業(yè)重點抓好人民水泥、雅森水泥、東升水泥、建寶水泥等龍頭企業(yè)發(fā)展；化學(xué)建材行業(yè)重點抓好吉龍、巴斯夫兩個龍頭企業(yè)的技術(shù)改造，著力打造中國最大的化學(xué)建材生產(chǎn)基地；陶瓷行業(yè)抓好新樂雅陶瓷、美萊雅陶瓷、君雅新型建材等一批新引進(jìn)骨干企業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效。 狠抓生產(chǎn)要素保障。著力抓好煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素保障工作，鼓勵和支持有條件的企業(yè)實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，幫助在建項目加快建設(shè)進(jìn)度。對產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重大項目，集中人力、集中物力、集中資源，予以最大限度的傾斜，保障企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)所需。 狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。突出抓好水泥、陶瓷、化學(xué)建材、建筑鋼材、耐材等重點行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)市場的需求，有針對性地調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，圍繞主業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)節(jié)能減排 ，淘汰落后產(chǎn)能。