過去，出口退稅是管理我國(guó)貿(mào)易流動(dòng)的一項(xiàng)"利器"。如今，在全球經(jīng)濟(jì)放緩，需求下滑的境況下，再次上調(diào)某些產(chǎn)品的出口退稅，僅僅只起到一個(gè)"微量杠桿"的作用。而這背后，除了提振效果的不明顯外，還有可能遭受國(guó)內(nèi)外的諸多非議。 3月27日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于提高輕紡、電子信息等商品出口退稅率的通知》，明確從2009年4月1日起提高紡織品、服裝、輕工、電子信息、鋼鐵、有色金屬、石化等商品的出口退稅率。此次調(diào)整共涉及3802個(gè)稅號(hào)。此次調(diào)整涉及23種鋼材，包括高速鋼絲、部分熱軋不銹鋼卷板、部分冷軋卷材等，出口退稅率均提高到13%。 據(jù)悉，在中鋼協(xié)向政府提出的建議報(bào)告中，希望將出口退稅為5%的產(chǎn)品提高至17%，并建議對(duì)中國(guó)產(chǎn)能過剩的熱軋卷板出口退稅由零提高至13%。 然而對(duì)于此次退稅上調(diào)，業(yè)內(nèi)人士對(duì)其作用評(píng)估并不樂觀。一位不愿透露姓名的渠道部門經(jīng)理對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，退稅并不能從根本上解決問題，現(xiàn)在訂單明顯減少，需求下滑已是不爭(zhēng)的事實(shí)，指望"出口退稅"來刺激出口總量意義不大。同時(shí)，上述渠道部門經(jīng)理還表示，"只是說讓我們看到政府千方百計(jì)擴(kuò)大出口的決心，在一定程度上增加了市場(chǎng)信心而已。" 根據(jù)中鋼協(xié)對(duì)25家大中型主要出口企業(yè)調(diào)查顯示，1月份出口有60%左右是去年結(jié)轉(zhuǎn)合同，今年新簽合同很少，預(yù)計(jì)今年鋼材出口量將下降80%，比原先預(yù)測(cè)的50%要嚴(yán)重得多。 山西證券劉俊清分析認(rèn)為，在需求沒有真正恢復(fù)以前，任何刺激都不會(huì)有明顯的效果，長(zhǎng)期看不利于我國(guó)鋼鐵業(yè)的健康發(fā)展。 隨著全球需求的萎縮，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義也隨之抬頭。這意味著，我國(guó)未來的出口環(huán)境將進(jìn)一步惡化，出口形勢(shì)異常嚴(yán)峻。 3月25日我國(guó)剛剛開會(huì)通過提高鋼鐵出口退稅的政策，美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)(AISI)就遞信給美國(guó)貿(mào)易代表，強(qiáng)烈要求美國(guó)政府聯(lián)合其他>其他>其他國(guó)家對(duì)中國(guó)提高鋼鐵出口退稅一事進(jìn)行協(xié)商，并認(rèn)為，中國(guó)的舉措將損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)和破壞世界經(jīng)濟(jì)。而來自歐洲方面的批評(píng)和警告也同樣尖銳。 "國(guó)家不斷提高鋼鐵、紡織等行業(yè)產(chǎn)品的出口退稅率，仍只能暫時(shí)性刺激原本產(chǎn)能過剩或產(chǎn)能落后的行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張，這樣做，它們雖然可以在一定程度上做大GDP，但易遭致國(guó)外貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力抵制，而且更為重要的是，這樣做并不能增加更多的就業(yè)崗位。"武漢科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院董登新教授對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，眾所周知，在危機(jī)時(shí)期，保增長(zhǎng)的目的并不單純是為GDP"保八"，保增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)是保就業(yè)。 顯然，我國(guó)在"保增長(zhǎng)"的政策牽引下，一些措施在實(shí)際操作過程中還需要將國(guó)內(nèi)外方方面面因素都考慮在內(nèi)。