"經(jīng)過(guò)02-07年快速增長(zhǎng)按市場(chǎng)規(guī)律應(yīng)進(jìn)入調(diào)整緩沖期"　　經(jīng)濟(jì)下行，主要是指來(lái)自于外部的國(guó)際金融危機(jī)，以及全球經(jīng)濟(jì)衰退這樣一個(gè)外部環(huán)境。內(nèi)部就是自身調(diào)整的需要?！　?guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)02-07年以來(lái)長(zhǎng)達(dá)5年的高速增長(zhǎng)，我們的結(jié)構(gòu)、能力，按照市場(chǎng)的規(guī)律，也應(yīng)該進(jìn)入一個(gè)調(diào)整緩沖的過(guò)程。改革開放30年來(lái)，我們傳統(tǒng)的發(fā)展方式，包括粗放的、以規(guī)模擴(kuò)張、大量資源投入為主的發(fā)展方式，面臨著制度、資源環(huán)境等一系列挑戰(zhàn)，使得我們需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整發(fā)展思路。依賴過(guò)去傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢(shì)的方式已經(jīng)不可行，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了轉(zhuǎn)折調(diào)整過(guò)程，使得國(guó)內(nèi)很多行業(yè)的發(fā)展，都受到了不同程度的影響。從當(dāng)前全球的金融危機(jī)，因?yàn)樗饕菑拿绹?guó)引發(fā)的，它所造成的全球經(jīng)濟(jì)減緩態(tài)勢(shì)來(lái)講，這場(chǎng)金融風(fēng)暴 從產(chǎn)生到目前，已經(jīng)經(jīng)歷了兩個(gè)階段，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到第三個(gè)階段?！　〉谝浑A段大家非常清楚，就是由美國(guó)的房市泡沫破裂導(dǎo)致的次貸危機(jī)，已經(jīng)影響到美國(guó)乃至全球金融機(jī)構(gòu)，特別是投資銀行、對(duì)沖基金，以及大量商業(yè)銀行，使得全球信貸緊縮，流動(dòng)性不夠以后，使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)的部門生產(chǎn)、運(yùn)行受到了極大的影響。所以在這樣的情況下，由次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)，目前已經(jīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一個(gè)極大的影響。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的萎縮，包括生產(chǎn)、需求的下降，又進(jìn)一步地強(qiáng)化了當(dāng)前的金融危機(jī)?！　? "金融危機(jī)現(xiàn)在還沒有見底，底究竟在何方尚不明朗" 　　大家可以看到，最近第二波的金融危機(jī)，又在醞釀。特別是在歐洲，很多金融機(jī)構(gòu)又面臨著一次更大的挑戰(zhàn)。所以，當(dāng)前的金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，到底何時(shí)見底，這是全球上下非常關(guān)注的一個(gè)問題。前期國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心也舉辦了一個(gè)高層發(fā)展論壇，邀請(qǐng)了很多國(guó)際上的金融機(jī)構(gòu)、獲得諾貝爾獎(jiǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，以及國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)合組織這些權(quán)威機(jī)構(gòu)的代表探討到底國(guó)際金融危機(jī)何時(shí)見底。大家一個(gè)基本的共識(shí)，就是說(shuō)目前金融危機(jī)尚未見底。見底的標(biāo)志，各方判斷不一樣，一個(gè)比較通俗的認(rèn)識(shí)，就是說(shuō)我們需要對(duì)金融危機(jī)各種金融機(jī)構(gòu)的虧損和負(fù)債的情況，有一個(gè)清晰可預(yù)期的把握。也就是說(shuō)，你知道它到底損失有多大，才有可能知道底在何處。　　當(dāng)前的金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，到底何時(shí)見底，這是全球上下非常關(guān)注的一個(gè)問題?！　‖F(xiàn)在大家看各方面的評(píng)論，對(duì)目前金融危機(jī)所造成的金融機(jī)構(gòu)的損失估計(jì)，差別是非常大的。所以從這樣的一個(gè)數(shù)據(jù)上，大家也可以感受到，金融危機(jī)現(xiàn)在還沒有見底，而且還有可能再出現(xiàn)新的虧損和新的銀行倒閉，這是一個(gè)比較嚴(yán)重的問題。 "第三階段與實(shí)體經(jīng)濟(jì)交互影響，現(xiàn)在情況不是非常樂觀"　　第二個(gè)比較大的問題，現(xiàn)在金融危機(jī)在第三階段它跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間交互影響的，現(xiàn)在情況都不是非常樂觀。近期來(lái)看，各方對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的判斷，是非常低迷的一個(gè)判斷。比如說(shuō)OECD的預(yù)測(cè)是最悲觀的一個(gè)預(yù)測(cè)，他預(yù)測(cè)全球2009年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有負(fù)4%，國(guó)際貨幣基金組織一月份的時(shí)候，預(yù)測(cè)是下降0.5%，目前他把預(yù)測(cè)調(diào)整成下降0.5到1.5，世界銀行的預(yù)測(cè)也是下降2%左右。而且在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，也就是現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的中心國(guó)家，像美國(guó)、歐洲、日本的判斷，下降的程度更加嚴(yán)重。對(duì)于我們發(fā)展中國(guó)家，像中國(guó)的預(yù)測(cè)，包括金磚四國(guó)的預(yù)測(cè)，大概是平均增長(zhǎng)7-8%這樣一個(gè)程度。所以，總體上來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在面臨的外部形勢(shì)，還非常惡劣，而且還沒有見到向好的方面轉(zhuǎn)變的可能性?！　∷?，大家也可以看到，當(dāng)前的金融危機(jī)，應(yīng)該是尚未見底，而且像美國(guó)、歐元區(qū)、日本他們的利率水平已經(jīng)接近零的邊緣，美國(guó)已經(jīng)是零利率，歐洲馬上也要調(diào)整到零利率，日本的衰退也在加深。前幾天的情況說(shuō)明，日本最有競(jìng)爭(zhēng)力的一些行業(yè)，在這次危機(jī)中受到了重創(chuàng)。所以全球經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)都不樂觀。剛才我也聽到相關(guān)人士提到前所未有這個(gè)詞，這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，大家都跟30年代美國(guó)的大危機(jī)相比，但是兩者在本質(zhì)上和特點(diǎn)上有非常不同的地方。30年代，美國(guó)正處于上升周期，經(jīng)濟(jì)以制造業(yè)為主，他是領(lǐng)先的國(guó)家，目前，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到頂峰，本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力開展顯現(xiàn)下降，而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從過(guò)去的實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向虛擬和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，包括金融、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可能是他的一個(gè)更大支撐，在這種情況下發(fā)展的危機(jī)跟30年代不同。而中國(guó)應(yīng)該說(shuō)目前所受到的影響，更多的是我們是一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩和自身調(diào)整的這樣一個(gè)過(guò)程，如果跟30年代的危機(jī)相比，今天的危機(jī)，有很大的不同。所以，很多專家也說(shuō)，它可能不是百年一遇的危機(jī)，而是前所未有的危機(jī)。我們還是要對(duì)危機(jī)本身的走向，給予一個(gè)高度的關(guān)注和警惕?！　?目前對(duì)經(jīng)濟(jì)"驅(qū)動(dòng)力"最大的主要在于基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng)"　　從現(xiàn)在我們國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況來(lái)看，從去年第四季度開始，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速趨勢(shì)，是非常明顯的，尤其是我們的GDP的增長(zhǎng)速度在下滑。在02-07年這樣一個(gè)高速增長(zhǎng)過(guò)程中，GDP平均增速在11%左右。到了08年的下半年，每個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都在下降。到了08年全年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度只有9%。進(jìn)入今年1、2月份，大家也看到了一些所謂回暖的趨勢(shì)，我們的工業(yè)生產(chǎn)、投資和消費(fèi)都還有一些活躍的跡象。像工業(yè)增加值，實(shí)際上它的增長(zhǎng)速度還是比較緩慢的，投資1-2月份固定資產(chǎn)投資，大概增長(zhǎng)了26%。這個(gè)26%，與08年以前固定資產(chǎn)達(dá)到30%的速度來(lái)比，這也是相對(duì)比較穩(wěn)定和適度的一個(gè)空間?！　「匾氖?，在固定資產(chǎn)投資里，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用最大，主要是由三塊支撐，一個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施，一個(gè)是房地產(chǎn)，再有一個(gè)就是工業(yè)領(lǐng)域的投資。那么房地產(chǎn)投資，在整個(gè)固定資產(chǎn)投資里占24%，但是1-2月份的房地產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)了1%，而工業(yè)的增速也不是很快，主要的拉動(dòng)作用在于基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng)。所以，應(yīng)該說(shuō)目前的投資增長(zhǎng)，還是在擴(kuò)大內(nèi)需、政府投資加大力度這樣一個(gè)情況下帶動(dòng)的固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。這是我們保增長(zhǎng)政策的一個(gè)比較重要的體現(xiàn)。