【門窗幕墻網】過十幾年的高速發展，我國已成為世界最大的石材生產和消費國家。但我們同世界發達國家相比，還存在較大的差距和不足。近年來，石材行業發展速度雖然放緩，但總體上仍然保持了平穩增長。隨著國內外市場需求的變化，中國石材行業將進入新一輪調整期。中國建筑材料聯合會、中國石材協會近日聯合印發《推進石材行業供給側結構性改革打贏“三個攻堅戰”的指導意見》。為此，本報記者近日專門就如何打贏“三個攻堅戰”采訪了中國石材協會秘書長齊子剛。
記者：近日發布的《推進石材行業供給側結構性改革打贏“三個攻堅戰”的指導意見》提出，必須要打贏三個攻堅戰。請您從行業的角度具體介紹一下打贏三個攻堅戰的工作舉措。
齊子剛：好的，《推進石材行業供給側結構性改革打贏“三個攻堅戰”的指導意見》發布后，行業下一步的主要工作舉措為：
在淘汰落后產能、優化結構方面：一是加快落后工藝、開采、加工設備和落后產能淘汰的進程。二是做好現有石材加工企業的轉型和升級改造。三是加強與各石材資源產地政府的聯系，制定準入規定，提高準入門檻，徹底杜絕采用硐室爆破和使用烈性炸藥與無設計無規則的亂開采。四是履行誰開采誰建設綠色礦山的原則，督促各石材礦山企業必須貫徹實施《裝飾石材露天礦山技術規范》、《裝飾石材礦山達標考評試行辦法》和《天然石材礦山生產管理規范》等標準，推進礦山開采管理達標和建設綠色礦山達標。五是在全行業全面貫徹實施《石材產業園區建設標準》和《石材行業清潔生產技術規范》，引導石材企業進入園區發展。六是強化行業自律，加強行業引導與管理。
在創新提升技術開發新需求補短板方面：一是提高行業技術創新能力；二是促進企業的技術升級和產品升級，以新需求為導向實施差異化發展戰略；三是積極發展石材異型產品、石材馬賽克、拼花等精深加工、高附加值產品，積極發展石材復合板、裝飾保溫一體化石板材、薄板及超薄復合板、石材建筑構件等多功能產品，有序推進人造石制品的發展；四是加快石材產品創新設計和品牌建設，積極扶持和培育石材知名品牌建設；五是加快石材產業集群結構升級，進一步優化產業組織結構和產業布局。
在石材開采和加工制造裝備水平提升方面：一是加快石材開采和加工先進設備技術創新研發步伐，組織行業內的大企業、石材裝備制造企業和有關科研院校共同瞄準若干關鍵的瓶頸技術組織攻堅；二是全面研發并推進智能化在生產運行、監督、控制、管理方面的全面運用，推進石材產業兩化融合；三是加強石材重大技術裝備瓶頸的攻關與突破，以金剛石串珠式鋼絲繩組合鋸、人造石英石成套壓板生產線等作為裝備提升與攻關的重點，組織石材行業大型裝備制造企業和建材機械制造企業聯手攻關，實現新的突破；四是圍繞資源綜合利用、廢物綜合利用和實現清潔生產的技術裝備的提升，加速其產業化進程。
在此基礎上，《推進石材行業供給側結構性改革打贏“三個攻堅戰”的指導意見》對每條工作舉措都進行了細化，如對加快石材產業集群結構升級，進一步優化產業組織結構和產業布局進行了細化：在現有產業布局基礎上，依托我國“一帶一路”、長江經濟區、京津冀協同發展、精準扶貧、區域振興及國際化等國家戰略，圍繞延伸產業鏈、產業價值鏈完善與重構，在進一步優化石材產業布局的基礎上，推進全國各個石材產業集群升級發展。大力支持、引導、鼓勵石材行業企業實施“走出去”發展戰略，積極利用國際資源，保障我國經濟建設的需要，開發國際市場，提升石材行業國際化發展水平，培育發展一批國際知名企業，促進我國優勢龍頭骨干石材企業做優、做強、做大，并率先“走出去”發展。
記者：制定上述工作舉措出于怎樣的考慮？如果上述工作舉措能順利實施，會對行業產生什么樣的影響？
齊子剛：目前，我國石材行業單純追求數量、規模的粗放型發展方式還沒有得到根本性轉變，低水平、同質化發展態勢嚴重；產業集中度低，落后小作坊式的生產經營模式仍占有相當大的比重；資源浪費、環境污染、生態破壞等問題還沒有得到根本解決。特別是新常態下，石材行業經濟運行下行壓力加大、行業總體效益不高，嚴重制約和影響行業健康可持續發展。
如果上述舉措能順利實施，行業將徹底淘汰耗能高、質量差、綜合利用效能低的落后加工設備和工藝，加工過程中的噪音和粉塵排放達到國家規定的要求；通過加強石材礦山的治理和整頓，推進礦山企業的規范化發展，使產品結構，企業規模結構都有明顯的調整與優化。
全行業創新能力不斷增強，以創新求發展成為行業共同追求，涌現一批技術裝備達到世界先進水平的企業，研發一批品質優、附加值高及應用領域寬的石材產品；差異化戰略已成為許多石材企業的主動選擇，在傳統產品銷售增速整體趨緩的大背景下，補短板的、高端的、高品質的，具有不同功能的石材產品成為石材行業新的經濟增長點；有三分之一以上企業能夠在綠色、節能、環保等方面都達到國家標準；到2020年，全行業各類新產品的比例要達到總產量的15%以上；形成5個以上技術裝備水平高、管理先進、具有較強品牌影響力的國際知名企業，為我國石材行業實現“超越引領”造就領軍企業。
提升石材開采、加工技術裝備水平，為實現超越引領奠定基礎。爭取到2020年，縮小石材裝備制造業與發達國家間的差距，部分裝備要趕上或超過發達國家的先進水平，為2025年達到中國制造和中國創造并舉奠定基礎。我們要對已在試運行的花崗石框架鋸給予積極支持，爭取2020年以前投入工業化生產。通過上述目標的逐步實現，推進我國石材裝備由中國制造向中國創造并舉，為我國石材裝備和產品質量達到或超越國際上發達國家的水平提供保證，使我國從世界石材大國向世界石材強國轉變邁出實質性的步伐。
記者：《推進石材行業供給側結構性改革打贏“三個攻堅戰”的指導意見》明確了“三個攻堅戰”的目標和工作舉措，將對行業和企業工作提出什么要求？
齊子剛：此次打好石材行業“三個攻堅戰”作為當前和整個“十三五”期間石材行業改革發展和轉型升級的重點加以推進實施，分別對聯合會有關工作平臺、行業企業及各級各類協會的工作重點、具體內容均提出了要求，將有助于行業企業和協會明確各自工作目標，確定各自工作重點，為打贏“三個攻堅戰”指明方向。
如在提高行業技術創新能力方面，近年來中國石材協會一方面組織行業專家對發展中的關鍵技術和影響制約行業水平提高的瓶頸組織攻關，一方面每年都舉辦技術革新獎評審，組織行業對關鍵技術進行攻關，引導企業加大新產品研發力度。對于開發與生產優質高檔新產品的企業，石材協會將與有關方面共同爭取國家和地方政府在信貸、稅收等方面給予政策支持。
在標準創新工作方面，中國石材協會積極參與組織做好國標與行標制修訂工作的同時，積極主動地組織推動協會團體標準的制定和宣貫工作，堅持標準引領行業發展。
在強化行業自律，加強行業引導與管理方面，協會要根據國家經濟社會發展總體要求，加強與地方政府聯系，對地方石材發展，給予指導。同時，結合當地實際，因地制宜，制定石材行業發展規劃，明確定位和目標。要積極協調和引導全國各石材企業，組織做好行業關鍵核心技術研發與攻關，引導大企業通過建設創意設計平臺，組建產業技術聯盟等。加強對資源合理開發、科學利用、綜合利用、生態環境保護等行業共性的關鍵問題的研究與突破，共同營造良好的產業發展環境。
