【門窗幕墻網】
引言
我們生活的城市在不斷長高，長高之后，這些年也不斷的發生了一起起“高空拋物”傷人的事件。
高空拋物，顧名思義，就是在高空有人主觀行為向外扔下物品。這種“拋物”行為，是一種極其危險方式危害公眾安全的行為，理當嚴厲譴責和依法打擊。
高空墜物，就是非人為行為，在高空有物品墜下，比如說窗戶、玻璃、外墻石材、外墻磚等等。
高空拋物，誰拋的誰承擔責任，毫無異議。但，高空墜物又應該怎么來界定責任呢？特別是墜下來的是外墻上的門窗？
在法律上好像還沒有專門就這個“高空墜物”責任進行明確而清晰的界定，這就給我們每位住在高層的住戶敲響了警鐘，說不定哪一天，你家的窗戶因為質量問題墜落下來砸死人，你就會背上一個沉重的法律賠償責任。
國家GB/T8478-2008 《鋁合金門窗》規范中，針對門窗安全及合格產品驗收有著嚴苛的規定和要求，其中包括從設計到施工，以及門窗抗風壓性能、水密性能、氣密性能、保溫性能、遮陽性能、采光性能、可見光透射比等，都規定需要出具相應的檢驗報告或性能標識證書，市場內的鋁合金門窗產品如果嚴格按照國家規范或標準進行生產和安裝，能夠為鋁門窗使用中的安全起到很大的提升，只要不是人為有意破壞，正常使用的情況下，不會有發生墜落的可能性。
01、深圳一小區窗戶高墜砸死5歲男童
6月13日，深圳市御景華城小區一住宅樓外，通過視頻可以看出，一名正在與母親牽手行走的5歲男童莊某，上一秒他還在歡快的與媽媽說著什么，下一秒便被突然墜落的玻璃窗砸傷，于16日早上經搶救無效死亡。
高空飛來橫禍，誰之錯?
被砸中致死的男童，今年只有5歲零1 個月大，一個鮮活的生命就這樣沒了。
通過已知的消息：
發生墜窗事故的小區物業管理處回應稱，已同涉事業主、租戶共同墊付了莊某的全部醫療費用8萬余元。物業經理稱，已對小區內部分存在安全隱患的窗戶進行了維修更換。
警方表示，該事件系一起意外事故;后續家屬、物業、業主、租戶間民事糾紛部分，將由街道辦牽頭組織調解;暫未就賠償事宜達成一致，預計17日下午還將組織各方進行第二次調解。
民事調解，賠償再多的錢也不能換回這位小男孩的生命。事情的責任就這樣厘清了嗎?
截圖來自央視新聞1+1節目，事件經過。
02、律師說責任應該由幾方承擔
看到網上有文章這樣介紹：
北京某律師事務所律師介紹，結合目前已有報道，深圳男童被高空墜窗砸傷事件，屬于由高空墜物引起的民事侵權責任糾紛。根據我國《侵權責任法》相關規定，高空墜物屬于一般民事侵權，應當由侵權人對受害人承擔侵權賠償責任。按照《侵權責任法》第85條規定，建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。
這意味著，小區里高空墜物致人損害的民事責任, 由墜物的所有人或管理人承擔;如果所有人或管理人不明確，由建筑物的所有人或管理人承擔連帶責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外。
法律是冰冷與機械的。但就這起事件，根據現行的《侵權責任法》規定，就是應該由墜落窗戶的這位業主，也就是所有人;以及這戶業主把房子出租給了他人，也就是使用人;還有就是小區的物業管理者，物業公司來承擔賠償責任。
筆者總覺得哪里不對勁!
就這起窗戶墜落的原因還沒有看到確切的消息，但就高空墜物，時不時有新聞報道出來。可以毫不夸張地說，高空墜物可能每天都在發生，只是沒有砸傷、砸死人，才沒有引起足夠的重視而已。
如果深圳這起窗墜落事件，純屬于施工質量問題，你讓窗戶的所有者、使用者和小區物業來承擔賠償責任，是不是太冤枉了?
請問房屋的建設者、施工者有責任嗎?為什么到現在為止，我們沒有看到有消息提及小區的建設者和施工者應該承擔責任?
高墜砸死人的確是偶發的小概率事件，所以說這是一起“偶發事件”是對的，無言反駁。但一切偶發事件，都是有其內在的必然因素導致的。
看到有消息說，就在這個小區，5月22日發生過窗戶玻璃墜落事件，只是沒有砸到人。所以有網友說，以前有窗戶掉下來，這明顯是工程質量問題。筆者支持和認同這一觀點!
就在剛剛播報的央視新聞1+1節目，專門聚焦這起窗戶墜落砸死兒童事件。節目中說：13年前這個區域小區也有窗戶墜落砸死兒童事件。
03、住建部門介入意味著什么
在眾多的信息中，請大家一定要關注這樣一則內容：小區已更換部分窗戶!
據介紹，事件發生后，涉事小區已第一時間組織人員，對小區開展逐戶檢查，重點排查住戶的窗戶、陽臺等易發生高空墜物的安全隱患，預計一周之內完成全面排查。
16日下午，涉事小區逐戶進行排查安全隱患，目前小區3500多戶居民中，已經排查了1800多戶，對于幾戶家庭窗戶不結實的情況，進行了更換維修。
深圳市公安局福田分局了解到，經警方調查，已經排除該事件為刑案的可能，系一起意外事故。
請注意，在這次物業對小區所有窗戶進行排查，是因為住建部門介入了此事。眾所周知，商品房屬于不動產的特殊商品，是在政府職能部門嚴格監管下的產品。
我們購買的商品房在交付的時候，是要由政府相關部門認定為“竣工驗收合格”的產品才能交付。在收房的時候，也會有“兩書一表”，即《房層使用說明書》、《房屋質量保證書》、《竣工驗收備案表》。這些都不是開發商自己印發的，都由房屋建設的主管部門，房管局，或者住建局核發的。
這起砸死兒童的事故，沒有人為痕跡，是意外事件。那么我們能不能理解，深圳這起窗戶高墜事故，就是一起窗戶質量有問題導致的質量安全事故?
在解決問題的時候，一定要查明事故原因，相信隨著有關部門的介入，真相會大白于天下的。
就在寫這篇文章的時候，看到央視“東方時空”，大篇幅報道了這起空墜事件，節目連線岳屾山律師，他說：開發商、建設單位、監理單位、審圖單位，這些單位在這起事故中到底有沒有責任，一定要搞清楚責任，才能作最后的判斷。
是的，當我們一起起高空墜物發生以后，總是把它看成是“民事事件”，經濟賠償了事，那就不可能堵住來自高空的威脅。
人死了，賠再多的錢有什么用呢?
04、外墻石材墻磚和窗戶的質量應引起重視
房價越來越貴，而房屋的質量并沒有隨著房價的上漲而上漲，這是普遍共識。甚至拿了高價地的開發企業，只有偷工減料，粗制濫造才能在保本中求利潤，高價房反倒使房屋的品質下降，這是一種趨勢。
房地產是一個沉重的話題，高空墜物也是一個沉重的話題，這兩個話題疊加在一起，值得社會反思的方面就越來越多了。
在網上搜一下，這里的外墻石材脫落事故，那里的外墻面磚脫落事故，此起彼伏。每當這樣的事件發生，只要沒有砸到人，都不是事兒的心態，已經讓監管部門忽視了自己的責任。
當房價上漲，住宅品質下降，幾萬元一平米的房屋，造不好一個牢固的窗戶的時候，可能我們每個居民，都會時刻提心吊膽，擔心自己家的窗戶哪一天會掉下去砸死人。到那時，本是受害人的業主，結果變成了“肇事者”!
讓我轉發呼吁，喚起監管部門早日醒來，真正為房屋的質量負起監督責任;喚起我們的法律，盡快出臺關于建筑物的外墻石材、面磚和窗戶脫落的質量問題方面的法律界定。
否則，以后走在高樓下的人們沒有安全感，而住在高樓里的住戶們也會提心吊膽、夜不能寐…
數百市民自發悼念被砸死的男童。
結語：
高空墜物有多可怕?截圖來自央視新聞1+1節目。
筆者在網上搜了一下發現，4月5日，在上海一天發生三起外墻石材脫落事故，然而位于寶山金地藝境小區一名8歲男童，不幸被底樓信報箱上方突然倒下的大理石貼面砸到身亡。之后不少市民紛紛發來線索稱：身邊的一些小區、公共場所也存在類似的隱患，有些石材已經掉落，險象環生。
浙江蕭山，外墻石材脫落，砸傷一位8歲兒童...
剛剛看到央視節目介紹，四川綿陽一個小區發生多起窗戶玻璃墜落，砸死、砸傷居民事件…
高空墜物事件越來越多，今天我們如果冷漠，明天被砸死的就有可能是我們自己，或者我們的孩子，或者我們的親人...
這些悲劇，都是人禍!
擴展閱讀：
被砸死男童母親無法生育，索賠超500萬 專家表示：房東和租戶都要擔責”
6月13日上午9點19分，在深圳市福田區京基御景華城小區，一個5歲男孩跟媽媽走到一水果店門口時，忽然從高空墜下一塊玻璃窗，瞬間砸在了他身上，男孩當場倒地。雖經多方全力搶救，但在16日凌晨5點12分，男童最終因傷勢過重去世。這一事件，引起深圳社會各界的廣泛關注。
據了解，事發小區在5月22日時就曾發生過墜窗事故，所幸當時并未造成人員傷亡，而今不到一個月又發生了如此慘痛的悲劇。接二連三的高空墜物，究竟是意外還是人禍?誰來為逝去的生命買單?這類危險事故又該如何避免?
家屬索賠500多萬賠償金，與涉事方未達成一致
男孩小宇航的舅舅：“首先感謝大家這么多好心人的關注和祝福，這邊很遺憾地告訴大家，宇航小朋友今天早上5點12分，他永遠地離開了這個世界。”
6月16日晚7時20分許，事發地御景華城樓下廣場的正中央，放立著一個心形花牌，業主們沿著墻壁，擺放了一排燭燈和花圈。很快，悼念地點聚集了近400人，其中大多是御景華城住戶。大家手持菊花，自發排成隊列，默哀3分鐘后，一一獻花送別小宇航。
活動發起人 曹先生：“我相信他的家人是撕心裂肺的那種痛，對吧，我們作為業主，我們在這邊也是工作生活，我們同樣也為人父母，我們也同樣地能夠感同身受。通過這樣的一個公祭活動讓大家知道，悲劇是可以避免的，我們不希望這種事情再發生在其他的任何角落。”
據男童親屬介紹，早些年，小宇航的母親被診斷患有疾病，已無法再生育。事情發生后，她的情緒一直很不穩定。孩子去世后，她更是一蹶不振，目前還在醫院休養治療。家屬提出，希望參照此前東莞女嬰被蘋果砸傷案的賠償數額索賠，約545萬元。6月16日、17日下午，南園街道辦組織召開協調會，當事方就賠償問題進行協商。目前，男童家屬與涉事方并未就賠償金額達成一致，還需進一步協商。參加協調會的一位人員介紹，政府部門正在積極處理這件事，家屬對溝通也比較滿意。但由于各方的責任還沒有判定清楚，所以接下來還會有多次溝通。
深圳市人大代表、律師黃邁：“在這個事情上適用的是舉證責任倒置的原則，就是說我要證明我沒錯，否則我就要承擔責任。那在這個事情中，我明顯的感覺到，出租人和承租人肯定是要承擔責任的。至于物業公司，他如果不能證明自己在日常的物業服務管理中，對安全的監管啊，起到了作用，或者說做了必要的工作，那他也是要承擔責任的。比如說他有一個巡查的記錄，他看到有安全隱患的話有一個告示的，有一個告示書或者怎么樣的，或者說把相關的安全隱患上報給街道負責這些安全管理的部門。”
業主紛紛要求物業排查，物業表示“無法介入太多”
高空墜窗砸傷男孩事件發生后，京基御景華城小區業主們十分憤慨的同時，也對自身安全感到擔憂，幾十名京基御景華城業主，集體聚集在小區管理處，要求物業立刻排查高空墜物安全隱患。
業主：“我們要求，業主的訴求也很簡單，管理處一定要每家每戶都要去排查，不是我們自排，對不對!”
據了解，轄區南園街道辦、住建部門已督促小區進行排查。小區管理處上城物業的工作人員表示，他們此前曾對住戶進行了書面安全告知，包括本次發生高空墜物的3棟20層住戶。目前已經進入部分住戶家中進行窗戶的安全排查，排查過程中發現，部分窗戶存在螺絲松動等安全隱患，未來，會對小區3000多戶居民的窗戶，逐一進行排查。但是，由于窗戶屬于住戶私有財產，他們沒法介入太多。
物業：“這個窗戶是私人的，就算我這一次給您檢查了，難道我能保證你今年一年之后你家窗戶不壞嗎?對不對?我不可能說我一年365天都在你家給你看窗戶。”
專家表示：香港驗窗經驗值得借鑒，法律法規需完善
根據我國《建設工程質量管理條例》第40條規定，在正常使用條件下，鋁合金門窗工程的保修期限為兩年，而本次發生高空墜窗事件的京基御景華城小區樓齡已經超過十年，早就超過了建筑工程門窗的保修期限，這意味著高空中窗戶的安全需要使用者日常及時關注，一旦發現安全隱患，需要及時的維修更換。不過，在現實生活當中，窗戶維修似乎并不受關注。專家介紹，對于這種情況，香港實施了一套強制驗樓和強制驗窗計劃，其中強制驗窗計劃規定，所有高于三層樓齡10年或以上的私人住宅樓，必須每5年檢驗一次。屋宇署則每年會隨機挑選2000棟和3800棟舊樓，分別進行強制驗樓和強制驗窗計劃，檢測不合格的大廈，必須短期內維修整改，否則會遭到重罰。對此深圳市人大代表胡桂梁認為，香港的做法值得借鑒。
胡桂梁：“有過一次這個安全檢測，好過你不做。及時發現，及時維修，這樣來保障安全，這個是很有必要的。”
胡桂梁介紹說，目前深圳正對物業管理條例進行修訂，本次發生的悲痛事件值得深思。未來，在物業管理條例修訂的內容上，呼吁能夠進一步明確高空墜物的主體責任，日常監管以及懲罰措施。通過法律法規的方式，完善高空墜物長效防范機制，從而減少悲劇發生。
胡桂梁：“現在呢，我們推動這個《物業管理條例》的修訂，這個是肯定的了，已經現在已經納入到這個立法的今年的日程。那么至于說這里面的條款有的不盡人意的地方，可能通過這件事，會把它納入這個物業管理條例里面去。”
