【門窗幕墻網】近日，國務院常務會議拋出一個重磅政策——部署推進城鎮老舊小區改造，順應群眾期盼改善居住條件。據住建部在新聞發布會上表示，經過摸底排查，截至5月底，各地上報需改造的城鎮老舊小區17萬個，涉及居民上億人，也就是說老舊小區改造將惠及全國所有一、二線城市的居民。  

推出老舊小區改造，還是確有必要，因為大部分一、二線城市的不少居民小區，最短的房齡都有20年了，當年在設計上不盡完善，還有許多公共設施比如煤氣管道、光纜線等等都沒預留位置，很多走外線，像蜘蛛網一樣十分難看，不僅影響了城市美化，也帶來了許多安全隱患，不利于提高城市品味和民眾生活幸福指數。同時，目前國家在投資拉動經濟上出現疲軟態勢，也沒有更好的投資辦法可實施，改造老舊小區無疑成為拉動中國投資增長和刺激經濟發展的又一重大刺激政策，既能將國家民生工程落到實處，又能帶來更多的投資機遇，從而為打開中國經濟持續增長創造有利條件。  

這個政策一出臺，有媒體把舊改定義成堪比棚改的新4萬億元刺激計劃，覺得這一政策為全國樓市帶來新的陽光雨露，所有的房地產開發商及房產中介們如同打了“雞血”，熱血沸騰了，以為新的投資機會、新的賺錢機會又再次降臨中國大地，不少房地產商在未來的老舊小區改造中又將賺得盆滿缽滿，對未來也充滿了無限的憧憬，正蠢蠢欲動。  

這項政策對于一、二線城市生活的居民來說，他們的心里也是五味雜陳，因為雖然可能老舊小區改造能讓自己住上寬敞、設備齊全、管理先進的小區，對居住環境改善和生活質量提高都將提供優良的條件。但同時，他們心里也是上下打鼓，擔憂老舊小區改造是否會因此加大自己的居住成本，還有一部分涌入一、二線城市的居民更加擔心，老舊小區改造是否會成為推動一、二線城市房價再度大幅上漲的新動因?  

民眾的這種擔憂也并非多余，更不是杞人憂天。因為2015年至2019年的三、四線城市的棚戶區改造，雖然在亮化城市、改善城市居民等方面發展了重要作用，但也確實帶來了房價大幅上漲這個副產品，推動了三、四線城市房價的飛快上漲，讓三、四線城市的大量年輕人遭受了高房價侵襲之苦。  

而且，大家記憶猶新的是，當年棚戶區改造的錢大都是由央行掏的腰包。2014年央行為了支持棚戶區改造，創造了新工具抵押補充貸款PSL。短短5年時間，央行通過PSL印了33795億元;而央行口袋里的錢都是基礎貨幣，還沒有算上貨幣乘數;如果按照當時的存款準備金來算，貨幣乘數約等于5，33795億元流通后就能變成近17萬億元。尤其是后期棚改貨幣安置政策，這么多貨幣流向市場顯然成了拉升三、四線城市乃至全國其他城市房價的有生力量。棚戶區改造的三年時間里，正是三、四線城市房價飛速上漲的三年。看到這個問題之后，目前中央政府已開始收縮三四線城市的棚戶區改造數量，就全國來說，可能壓縮還不止50%的棚戶區改造數量。  

很明顯，棚戶改造推升了三、四線城市的房價，而老舊小區改造無疑也會再次推高一、二線城市的房價，這個問題就值得警惕了，因為現在一、二線城市的房價本來就已經很高了，尤其是北上廣深等一線城市的房價不少接近天價，確實不能再高了。當然，大家也不用太過擔心，最終得看老舊小區改造的資金來源是從哪個口子流出的，如果依舊由央行出錢來推進老舊小區改造，那一、二線城市房價再度上漲應該沒有什么懸念，可如果老舊小區改造的資金由地方政府出大頭、被改造小區居民出小頭，中央政府財政適當補貼一部分，那么老舊小區的改造，可能對一、二線城市的房價就不會有太明顯的拉升作用。  

至于新一輪老舊小區改造到底會否拉升一、二線城市的房價，一切都要看資源來源，一切都要看結果，我們現在千萬不能提前下房價上漲的結論，因為太過早下結論，會對老舊小區改造帶來負面影響，我們還是應該做中央政府決策的堅定擁護者和支持者!