【門窗幕墻網】黑龍江省住建廳近日會同省自然資源廳、省發改委、省財政廳等部門，起草了《關于加快推進裝配式建筑發展若干政策措施的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，黑龍江省要培育一批裝配式建筑產業基地，建立涵蓋研發設計、部品部件生產、施工安裝、培訓教育的裝配式建筑全產業鏈條。建立完善技術標準和質量監管體系，進一步發揮政府投資建筑的示范引領作用，大力推廣鋼結構等裝配式建筑。大力推廣鋼結構等裝配式建筑，力爭全省裝配式建筑在“十四五”期末占城鎮新建建筑面積比例達到30%。

《意見》明確，哈爾濱市為重點推進地區，齊齊哈爾市、牡丹江市、大慶市、佳木斯市為積極推進地區，其他市（地）為鼓勵推進地區。到2021年年底，重點推進地區裝配式建筑占新建建筑面積比例應達到15%以上，并逐年遞增，到“十四五”期末，裝配式建筑占地區新建建筑面積比例力爭達到40%；到2021年年底，積極推進地區裝配式建筑占新建建筑面積比例應達到10%以上，并逐年遞增，到“十四五”期末，裝配式建筑占地區新建建筑面積比例力爭達到30%；到2021年年底，鼓勵推進地區應至少建設一個裝配式建筑示范項目，并逐年遞增，到“十四五”期末，裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達到20%。

《意見》提出了包括土地出讓金獎勵、容積率獎勵、商品房預售優惠、招投標簡化、保證金減半、資質晉升支持、稅費優惠支持、環保政策支持、科技推廣支持、金融扶持優先、信用評價加分和評獎評優推薦等多項支持政策。具體包括：各市（地）人民政府對滿足裝配式建筑標準要求的新建工業與民用建筑，可通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排獎勵資金支持，并可在符合相關政策規定范圍內，分期交納土地出讓金；各市（地）人民政府可根據實際情況，制定出臺容積率獎勵方面的政策；裝配式商品房建設項目，其預制部品部件采購合同金額可計入工程建設總投資；裝配式建筑項目，施工企業繳納的工程質量保證金按扣除預制構件總價作為基數減半計取。

此外，在重污染天氣期間，裝配式建筑項目在非土石方作業的施工環節可以不停工；裝配式建筑關鍵技術研究納入省級應用技術研究計劃項目申報指南；支持裝配式生產企業通過發行企業債券、公司債券等方式開展融資；對開發建設、設計、施工等從事裝配式建筑的企業，各地住建部門在信用評價體系中予以加分；對裝配式建筑項目優先推薦中國人居環境獎、綠色建筑創新獎、魯班獎、華廈獎、廣廈獎等國家級獎項等。

關于推進措施方面，《意見》提出需擴大實施范圍、強化用地保障、加強全過程監管、提升產能規模、做好宣傳培訓等。

《意見》進一步明確，政府投資的文化、教育、衛生、體育等公益性建筑，保障性住房、舊城改造、棚戶區改造和市政基礎設施項目應采用裝配式建造方式；各地政府要根據當地裝配式建筑發展目標，保障裝配式建筑項目建設用地；政府投資項目應在立項階段明確采用裝配式建造方式，確定具體的裝配式建筑面積比例和裝配率等；對于在土地出讓（劃撥）條件、工程規劃許可等明確采用裝配式建筑的工程項目，各地要加強裝配式建筑建設、設計、圖審、施工、驗收監管，落實各方主體責任。

各地要加快培育本土或引進外省裝配式建筑開發、設計、施工及部品構件生產龍頭企業，引導當地傳統建材企業向預制部品構件生產企業轉型升級，促進產能合理布局，保障產能供需平衡；利用媒體開展形式多樣的宣傳推廣，提高社會公眾對裝配式建筑的認知度和開發企業建設的積極性，引導全社會形成節約資源、保護環境的生產生活方式和消費模式。