【門窗幕墻網(wǎng)】湖南省發(fā)改委、工信廳、自然資源廳等十四部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的實施意見》，以穩(wěn)定砂石市場供應(yīng)，保持價格總體平穩(wěn)，合理控制河湖砂開采，逐步提升機制砂石等替代砂源利用比例，優(yōu)化產(chǎn)銷布局，加快構(gòu)建區(qū)域供需平衡、價格合理、綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的砂石產(chǎn)業(yè)體系。

據(jù)記者了解，此次《意見》將機制砂石列入了推廣應(yīng)用類目錄，并強調(diào)要積極促進機制砂石的推廣應(yīng)用，鼓勵企業(yè)發(fā)展特殊領(lǐng)域應(yīng)用的高品質(zhì)機制砂石和特種砂石產(chǎn)品，不斷提高優(yōu)質(zhì)和專用機制砂石應(yīng)用比例；在引導(dǎo)中小砂石企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)的同時，通過市場化辦法實現(xiàn)砂石礦山資源集約化、規(guī)模化開采，在滿足合法用地及集中設(shè)置砂石采礦權(quán)條件下，沿省內(nèi)主要江河和運輸通道布局一批千萬噸級大型機制砂石生產(chǎn)基地；鼓勵砂石企業(yè)向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展砂石、水泥、混凝土、裝配式建筑等一體化的綠色、環(huán)保、高端砂石建材產(chǎn)業(yè)園。

同時，《意見》指出，將推進砂石中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量，完善“湘、資、沅、澧”水運網(wǎng)絡(luò)和港口集疏運體系建設(shè)；加快推進布局砂石集散中心建設(shè)，協(xié)調(diào)鐵路部門開通砂石運輸專列，暢通“四水”沿線公路控制路段砂石運輸；推進鐵路專用線建設(shè)，對年運量150萬噸以上的機制砂石企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需要，按規(guī)定建設(shè)鐵路專用線。

《意見》還強調(diào)，要合理開發(fā)利用河道砂石資源，加快完成市、縣管河道采砂規(guī)劃編制與審批，做到應(yīng)編盡編、應(yīng)審盡審、應(yīng)批盡批，在保障防洪、生態(tài)、通航安全的前提下，合理確定可采區(qū)、可采期、可采量，鼓勵和支持河砂統(tǒng)一開采管理，推進集約化、規(guī)模化開采；推進河砂開采與河道治理相結(jié)合，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立完善疏浚砂綜合利用機制，促進疏浚砂利用。

在符合安全、生態(tài)環(huán)保要求的前提下，《意見》積極鼓勵和支持綜合利用廢石和尾礦等砂石資源，實現(xiàn)“變廢為寶”；鼓勵利用建筑拆除垃圾、混凝土路面垃圾等固廢資源生產(chǎn)砂石替代材料，清理不合理的區(qū)域限制措施，增加再生砂石供給；對經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的重點工程建設(shè)項目和整體修復(fù)區(qū)域內(nèi)按照生態(tài)修復(fù)方案實施的修復(fù)項目，在工程施工紅線范圍內(nèi)及施工期間采挖的砂石，除項目自用外，多余部分允許依法依規(guī)對外銷售，但嚴(yán)禁以建設(shè)項目和生態(tài)修復(fù)名義非法采挖砂石。

“在砂石資源日益緊俏的現(xiàn)在，河砂價格一路走高，其中緣由一方面是生態(tài)環(huán)保要求越來越高，另一方面則是建筑市場需求缺口仍然很大。”湖南省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，機制砂作為一種河砂資源重要的替代品，在建筑市場中發(fā)揮了極大作用。在很大程度上，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機制砂制品能夠替代河砂，緩解砂石熱。