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本報評論員陶璐璐
自從我國向世界作出了碳達峰、碳中和的莊嚴承諾后,“碳達峰”“碳中和”成為最熱詞,資本市場上相關(guān)概念也輪番上漲?!半p碳”目標的確立將大大加速我國經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,各地區(qū)各部門積極推進碳達峰碳中和工作取得了一定成效。但在工作中有些地方、行業(yè)、企業(yè)工作著力點有所“跑偏”,也出現(xiàn)了不顧實際條件急于求成,蜂擁而上追熱點,甚至不顧自身實際快跑、搶跑的現(xiàn)象。無論是從碳減排的技術(shù)研發(fā)方面,還是重點行業(yè)碳減排的路徑上看,都不可能畢其功于一役,運動式“減碳”不可取。
7月30日中央政治局會議提出“糾正運動式‘減碳’”,并強調(diào)“盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,糾正運動式‘減碳’,先立后破,堅決遏制‘兩高’項目盲目發(fā)展。”此前,7月21日國家發(fā)展改革委環(huán)資司召開的2021年年中節(jié)能工作視頻會議也提出要堅決杜絕“一刀切”和運動式降碳。8月17日國家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會再次強調(diào)“糾正運動式‘減碳’,遏制‘兩高’盲目發(fā)展”。政策層面的信號已經(jīng)非常明確,國家要堅決糾正運動式“減碳”,統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作。
實現(xiàn)“雙碳”目標,需要積極行動、有所作為,但一些地方空喊口號、蹭熱度,一些地方則有過度行動的傾向,超過了發(fā)展階段。搞運動式“減碳”,一哄而上、缺乏統(tǒng)籌,不僅使減排成本和效益難以達到最優(yōu),甚至可能影響到經(jīng)濟社會的正常發(fā)展。有些地方政府在“搶頭功”“樹典型”想法的驅(qū)使下,對傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)搞一刀切,有的金融機構(gòu)驟然對高耗能等項目抽貸斷貸,種種殺雞取卵的做法也讓很多企業(yè)有苦難言。
風口來了,誰都想飛。但是減碳不簡單等于停產(chǎn),也不能想當然地認為在碳達峰之前要“更有作為”,這種討巧抑或投機的想法沒有把節(jié)能和堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展擺在工作首位,也沒有深入理解“碳達峰”“碳中和”對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的深遠意義。近期國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門開展了專項檢查,督促各地壓減擬上馬的“兩高”項目350多個,就是最好的警示。
就建材行業(yè)而言,“兩高”項目頂風上馬的也有不少。據(jù)前不久公布的中央環(huán)保生態(tài)督查反饋結(jié)果來看,一些地方“十四五”上馬“兩高”項目沖動依然強烈。水泥熟料等高耗能項目產(chǎn)能持續(xù)擴張,在建項目產(chǎn)能是“十三五”增量的數(shù)倍。還有一些地方不顧產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀和規(guī)劃要求,爭搶“兩高”項目落戶。在行業(yè)去產(chǎn)能的大背景下,任由“兩高”項目盲目發(fā)展,加快碳排放速率,推動碳排放在一個相當高的水平達峰,將造成后期碳中和需承擔更大的壓力,付出更大的代價。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一項復雜、長期和系統(tǒng)性的工程,需要科學部署目標任務、加強頂層設(shè)計。不論是地方、行業(yè)還是企業(yè),都要合理設(shè)置目標,一切從實際出發(fā),科學把握節(jié)奏。具體到建材行業(yè),每個細分行業(yè)有不同的特點,如何計算水泥等高耗能企業(yè)的碳足跡,有針對性地制定減排路徑,通過科技減排等手段以最小的代價實現(xiàn)“雙碳”目標,或許是行業(yè)從業(yè)者更應著重關(guān)注并深入探討的。
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