【門窗幕墻網】
劉萬奇
改革開放以來，我國建筑門窗行業經過40多年的發展，取得了巨大成就，我國已經成為世界第一大建筑門窗生產國和使用國。
目前，我國建筑門窗行業面臨著產業競爭力提升緩慢、科技創新能力不足、單位GDP能耗高、質量效益指數比較低、智能制造水平不高、民營經濟發展慢、行業集中度較低、高技能和高素質人才不足、品牌力不強、標準體系、質量管理體系、社會保障體系、信用體系和生態環境有待改善等問題。只有轉變發展模式，踐行綠色低碳發展理念，堅持走高質量發展道路，才能破解上述痛點問題，才能促進行業實現高質量發展。因此，提升建筑門窗行業的產品和服務質量，推動行業高質量發展是行業發展的必然選擇，也是行業轉型升級的內在要求和根本動力。
新時代建筑門窗行業
需要質量分級評價與認證
《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》中明確提出：“建立質量分級制度，倡導優質優價，引導、保護企業質量創新和質量提升的積極性。開展新產業、新動能標準領航工程，促進新舊動能轉換。完善第三方質量評價體系，開展高端品質認證，推動質量評價由追求‘合格率’向追求‘滿意度’躍升。”工業和信息化部發布的《關于做好2022年工業質量提升和品牌建設工作的通知》中明確提出：“引導行業協會和專業機構開展質量分級評價，研制質量分級評價標準，增強質量信息傳遞，提升供給體系對個性化、品質化消費需求的適配性，促進企業向產品卓越邁進。”
當前，雖然建筑門窗行業質量管理體系升級版試點工作不斷推進，但我們也清醒地看到，認證行業仍普遍存在“兩張皮”、證書區分度不高、多個體系無法有機融合、管理體系與企業績效不掛鉤、認證審計師能力不足等問題。
在有關行業組織、企業、檢驗檢測機構、認證機構、科研院所和保險機構的共同努力下，中國建筑節能協會建筑遮陽與門窗幕墻專業委員會研制完成了《建筑門窗行業的質量分級評價》標準、標準實施辦法與實施細則等，正在開展建筑門窗企業質量管理等級評價、建筑門窗行業企業信用等級評價等服務工作。
建筑門窗行業的質量分級評價聚焦企業戰略目標，以建筑門窗行業特色的量化評價標準為審核依據，運用過程方法審核，審核團隊為建筑門窗行業一線技術和管理專家，審查結果提供亮點問題、問題清單和建議清單，并每年跟蹤驗證。
開展質量分級評價和
信用評價現實意義深遠
可為市場選擇門窗企業和品牌提供依據。隨著“放管服”改革的深化，建筑門窗企業專業承包資質已經取消。沒有了資質，市場上缺乏選擇門窗企業和品牌的依據。通過開展建筑門窗企業質量管理等級評價、建筑門窗行業企業信用等級評價等服務工作，為通過評價的企業提供市場化、有公信力的《建筑門窗企業質量管理等級證書》和《建筑門窗行業企業信用等級證書》，可以有效解決此問題。
為企業提供產品質量證明和標識。采用質量分級評價方法，可以有效避免大小企業、優劣企業同臺競爭，只用價格來取勝，存在“劣幣驅逐良幣”現象的發生。
降低交易成本。通過開展質量分級評價和認證，可以建立權威、科學、公正和可采信的質量證明，使企業在市場中更快、更容易獲得信任，縮短交易周期，降低交易成本。
滿足市場對質量分級的需要。認證也叫合格評定，企業有《認證證書》，只表明企業的管理體系、產品和服務質量符合標準要求，無法判斷其優劣，只能判斷其合格與不合格。實際上，企業質量管理水平和能力參差不齊，客觀上存在高低、優劣之別。因而需要開展質量分級評價與認證，實現優質優價，引導保護企業質量創新和質量提升的積極性。這既符合市場規律，又滿足市場需要。
開展質量分級評價和認證可有效推動保險機制的引入，為保險機構制定保險條例和有關管理辦法提供依據。便于保險機構進入建筑門窗行業，為建筑門窗企業提供風險保證，為行業發展保駕護航。
相關行業組織負責人和專家表示，全行業正在積極開展建筑門窗行業質量提升行動，推動質量管理體系、標準體系、信用體系、社會保障體系、監管體系和服務體系建設，就是要使企業質量管理能力明顯增強，產品和服務質量水平明顯提高。在此基礎上，打造一批具有國際競爭力的門窗品牌。相信基于標準的質量分級評價與認證服務工作的開展，將為城鄉建設綠色低碳發展、高質量發展產生積極作用。
（作者系中國建筑節能協會建筑遮陽與門窗幕墻專業委員會常務副主任）
本文原載于《中國建材報》11月28日10版
