【門窗幕墻網】“今年春節,我收到了一份特別的禮物。”2月23日,全國人大代表、中國鋁業集團高端制造股份有限公司黨委副書記、總經理李謝華在接受采訪時告訴記者,這份禮物是國家發展改革委為他寄來的一封感謝信,感謝他提出的相關建議。他說,這封信是對他全國人大代表工作的一種認可,也是對他今后繼續履行好職責的一種鼓勵,鼓勵他要始終堅持做一個服務意識強、責任意識強、履職能力高的全國人大代表。
過去一年來,李謝華主動深入群眾,傾聽他們的訴求和呼聲,提出了涉及老舊小區改造、應急救援等多個領域的建議。作為一名30多年的鋁制造業從業者,他更是為鋁冶煉及加工行業轉型發展積極奔走呼吁。
“我們這個行業聽起來可能感覺離大家的生活比較遠,但是生活中處處可見我們的產品。大家使用的手機、汽車,都使用了我們的再生鋁。”李謝華說,鋁冶煉及加工是國民經濟的重要產業之一。隨著我國“雙碳”目標落地,大力發展循環經濟,再生鋁在國家經濟中扮演著越來越重要的角色,也是中國鋁行業實現“雙碳”目標的重要路徑。
李謝華說,生產一噸新鋁需要耗電1.3萬千瓦時,而生產一噸再生鋁只需要消耗600千瓦時,再生鋁生產碳排放強度約為原鋁的5%。“當前,美國、日本及德國等發達國家的再生鋁產量已普遍超過原鋁產量,而中國再生鋁產量低于全球平均水平,發展空間還很大。”
他表示,近兩年來,國家出臺了一系列財稅優惠政策,引導企業加大再生資源綜合利用。然而,從實踐來看,由于《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄(2022年版)》對可享受優惠政策的再生鋁回收范圍規定過于狹窄,且指定再生鋁在投放原料中的占比要求高,大部分規模企業雖經努力,仍無法達到目錄規定的相關條件,無法享受資源綜合利用即征即退的優惠政策。目前,有些地方政府已經發現了這一問題,并出臺了一些地方性的法規。
“要鼓勵生產企業把再生鋁用到實處才是真。”李謝華說,重慶在璧山、江津、綦江都有再生鋁產業園,全市年使用量高達100萬噸,面對鋁價波動、成本上漲等沖擊,鋁冶煉及加工行業的發展確實離不開稅費優惠等政策支持。
他建議,擴大資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄中再生鋁的范圍,將企業循環使用的自產廢料和除廢鋁制易拉罐以外的社會再生鋁也納入稅收優惠目錄中;同時,適當下調再生鋁在企業原料投放中的占比,讓更多企業能享受優惠政策,進一步引導企業加大再生鋁使用,助力國家構建綠色制造體系。