在上海、江蘇相繼嚴格控制石材和玻璃幕墻用于新建工程項目之后,浙江省住房和城鄉建設廳接著發布了《建筑幕墻建設安全技術要求》。該“技術要求”對建筑幕墻的定義不僅僅是玻璃幕墻,還囊括了外墻石材,比之《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》范圍要廣,較之《關于加強江蘇省建筑幕墻管理的通知》來說,條款所述更為細致。
筆者解讀該“技術要求”沒有像上海那樣明令禁止玻璃幕墻住宅上的使用,但強調“嚴格控制”。“技術要求”起草者之一浙江省建筑裝飾行業協會幕墻專委會方秘書長表示:“這是對高檔樓盤使用玻璃幕墻留有余地,考慮到城市形象和樓盤的定位,我們不搞一刀切”。浙江省住房和城鄉建設廳科技設計處領導對“嚴格控制” 的解釋是:“我們嚴控是希望房子不要成為一種奢侈品,房子還是應該回歸住宅功能為先。西方玻璃幕墻、石材干掛的建筑并不泛濫,且設計簡潔,也都是以滿足功能需求為主。”據了解,該“技術要求”除了對使用范圍的定義外,對整個幕墻設計建筑過程做了技術性的規范和要求,包括前期的設計審查、幕墻設計;建造時的材料控制、施工要求;以及后期長久的維護保養六大方面。此外,該“技術要求”規定得也很嚴謹和細致。“單體建筑幕墻面積大于3000平方米或者幕墻頂部標高大于24米的,建設單位應當組織專家對幕墻專項設計方案進行結構安全性論證。”現在的建筑基本都是高層和超高層,這就意味著大部分建筑想要做幕墻都必須經過專家論證。 而在設計上,“合理設計綠化帶、裙房等緩沖區域以及挑檐、頂棚等防護設施,防止發生幕墻玻璃、石材或其他材料墜落傷害事故”;在材料上,大到支承框架、面板、防火保溫材料,小到雙層夾膠玻璃采用什么膠,厚薄、尺寸都有規定,不銹鋼承重件中的化學元素含量都有標準;施工上,玻璃幕墻的單元組件、隱框式玻璃幕墻的裝配組件,均應在工廠加工組裝,嚴禁在工地現場進行構件加工。