應(yīng)對策略 1.增強企業(yè)環(huán)境責(zé)任（包括社會責(zé)任），建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任制度，樹立企業(yè)環(huán)境形象。 2.增強企業(yè)法律意識，購買原材料時索要相關(guān)合法性證明。 3.充分利用雙刃劍，關(guān)注美國客戶情況和政府執(zhí)法尺度。雷斯法案出發(fā)點是保護國內(nèi)企業(yè)和市場，嚴(yán)格執(zhí)行勢必首先影響本國企業(yè)，由于各州法律不一致，因此執(zhí)法尺度會有一定靈活性。 4.保持與美國客戶的良好合作關(guān)系，有助于出現(xiàn)問題時得到妥善解決。 5.搞好與非政府組織的關(guān)系。非政府組織很關(guān)注木材的非法采伐和貿(mào)易事件，并采取相應(yīng)懲罰行動，企業(yè)應(yīng)與之搞好關(guān)系，不要成為被攻擊的對象。 6.注意合同條款的簽署，明確責(zé)任，一旦被罰，共同承擔(dān)。 背景1：美國雷斯法案修正案 （1）禁止非法來源于美國各州或其他>其他>其他國家的植物及林產(chǎn)品，如家具、紙、鋸材的貿(mào)易。（2）要求進口商報告構(gòu)成其進口林產(chǎn)品木材的來源地、種屬名稱（拉丁名）。（3）建立起違反該法案的處罰制度，包括沒收貨物和船只、罰款及監(jiān)禁。2008年5月22日， 美國雷斯法案修正案植物條款正式生效。 背景2：歐盟FLEGT進程行動計劃 1.為木材生產(chǎn)國的治理改進和能力建設(shè)提供支持；致力于發(fā)展與木材生產(chǎn)國簽訂《自愿伙伴關(guān)系協(xié)議》（VPA），以阻止其非法生產(chǎn)的木材進入歐盟市場。 2.努力減少歐盟對非法采伐木材的消耗，并抑制歐盟公共機構(gòu)可能助長非法采伐活動的投資。 3.支持歐盟成員國發(fā)展可靠的木材跟蹤體系以區(qū)分合法木材和非法木材。 4.通過立法執(zhí)行自愿伙伴協(xié)議的條款來制止非法木材流入歐盟市場。 5.對FLEGT進程認(rèn)可（有許可證）的木材采取市場鼓勵政策納入歐盟綠色公共采購范圍。 6.與美國雷斯法案相比，英國議案僅限木材，懲罰更嚴(yán)厲，監(jiān)禁最高都是5年；罰款，美國最高限額為5萬美元，英國最高限額為10萬英鎊（約4倍）。 歐盟FLEGT對中國出口貿(mào)易的影響較大，大多數(shù)出口到歐盟市場的中國木制品被要求出具FSC證書。 背景3：森林認(rèn)證 森林認(rèn)證是林產(chǎn)品進入發(fā)達(dá)國家的綠卡，目前有20多個認(rèn)證體系如FSC（森林管理委員會），PEFC（森林驗證認(rèn)可計劃）等等，國家林業(yè)局、林科院和WWF（世界自然基金會）已于2001年5月在京成立了工作組。 對于當(dāng)前各界普遍關(guān)注的森林采伐、木材正常貿(mào)易及反走私問題，堅持以下原則： 1．堅持國家主權(quán)和規(guī)劃，奉行里約《森林原則聲明》; 2．堅持政府主導(dǎo); 3．堅持可持續(xù)發(fā)展; 4．堅持保護正常國際貿(mào)易; 5．堅持全球合作; 6．堅持科學(xué)定義、評估和報告; 7．堅持社區(qū)參與并受益。 到目前為止，全球已出現(xiàn)多種森林認(rèn)證體系，在不同體系下，其認(rèn)證的程序不完全一樣，但主要步驟和項目基本相同，森林經(jīng)營單位在申請森林認(rèn)證之前要進行自我評估，為正式認(rèn)證做準(zhǔn)備。