歲末年初，鋼鐵企業紛紛盤點經營業績、制定新一年生產經營目標。從陸續披露的情況看，大多數鋼鐵企業為應對全球經濟危機，將工作重點放在整合資源、降低成本、節能減排、技術創新等方面。也有部分企業仍然延續規模擴張的發展模式，繼續擴張產量，其中兩家公司2009年粗鋼產量比上年增長合計1000萬噸，增幅超過20%。筆者頗為疑惑，2009年鋼鐵需求能否如此樂觀？ 2002年，中國經濟進入新一輪增長周期，拉動鋼鐵工業高速增長。五年間，粗鋼產量由2002年的18237萬噸提高到2007年的48924萬噸，年均增長21.8%。受到金融危機和國內經濟下行的雙重拖累，這一高速增長勢頭在2008年戛然而止：預計全年粗鋼產量5億噸，僅比上年增長2.2%。展望2009年，中國粗鋼產量可能停滯不前甚至出現下滑，鋼鐵行業將呈現高產能、低需求、低產量的低景氣狀況。 2008年鋼鐵工業投資保持較高增長，新的生產能力不斷建成投產。1 11月黑色金屬冶煉及壓延業完成投資2859億元，增長27.1%。6月份，全國粗鋼產量曾經達到4699萬噸，相當于年產5.72億噸的生產水平。下半年，隨著首鋼曹妃甸、鞍鋼鲅魚圈、邯鋼新區等一批大項目陸續建成投產，2008年年底，粗鋼生產能力預計超過6億噸。 然而，不論是國內需求還是國外需求（表現為鋼材出口），均趕不上產能擴張的步伐。 目前，鋼材出口面臨三大不利因素。首先，國際鋼鐵需求大幅下降。IMF在2008年11月份《全球經濟展望》將2009年全球經濟增速從3%調低為2.2%，世界各大工業國經濟下降0.3%，是第二次世界大戰以來首次集體衰退。國外研究機構預測，2009年全球鋼材需求下降10%以上。在中國鋼材主要出口目的國家中，韓國需求預計下降9.5%，美國下降11%。日本產業經濟省最近表示，日本2009年一季度鋼鐵需求同比降低31.6%，為39年來的最低點。進入2008年四季度，國際市場急劇萎縮已經使鋼材出口訂單大幅下降。 其次，貿易保護主義有所抬頭。2008年四季度以來，隨著經濟危機不斷擴散，一些國家采取措施保護本國鋼鐵工業的利益，針對中國鋼鐵產品的貿易摩擦案件有增加趨勢。印度對中國熱軋鋼反傾銷調查，印尼對中國產中厚板進行反傾銷調查，美國對中國含硼中板進行反規避調查，歐盟對中國非合金焊管征收反傾銷稅。越南、伊朗、印度擬提高進口鋼材關稅。拉美鋼鐵協會呼吁對中國鋼材采取市場保護措施。種種跡象表明鋼材出口的貿易環境明顯不如往年。
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