2009年，我國外貿進出口將出現下滑，這是全球貿易經歷了多年高速增長后首現負增長格局下的一種必然現象。對此，我們必須客觀看待這一下滑的現象。在大力擴大內需的前提下，我們需要大力推動我國外貿的轉型，并逐步改變我國外需依存度過高的狀態。 第一，要有選擇地適當上調部分產品的出口退稅率。繼去年8月1日，國家有關部門將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%后，從去年11月1日起，國家有關部門再次調高了部分勞動密集型和高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。 未來出口退稅政策應將調控重點落在有利于產業結構升級的機電與高技術產品上。同時，也要對代表先進生產力與國內具有長期發展潛力的相關產品加以出口退稅政策的支持。 第二，審慎靈活掌握人民幣匯率波動情況。一方面，我們要完善匯率形成機制，提高匯率的向下浮動空間，以防止發達國家通過匯率轉嫁危機，減輕由于匯率風險對出口企業造成的負面影響。 另一方面，也要防止推動人民幣大幅貶值來刺激出口的匯率政策傾向。在當前世界需求出現萎縮的情況下，我們不能主動挑起貨幣貶值戰爭。 第三，擇機進口能源、資源類產品。自2008年7月以來，國際大宗商品價格出現了大幅回落，國際油價已跌至每桶50美元以下，跌幅達到70%左右；銅等有色金屬等初級產品價格也在大幅下跌。國際大宗商品價格的大幅下滑，為我國進口相關資源、能源類產品提供了良好的契機。 政府應組織相關職能部門和企業，盡快形成進口方案，以政府采購與企業購買相接合的方式，擇機購入石油、有色金屬等稀缺物資，推動對境外資源的收購活動，大力提高我國能源等戰略儲備和增加后備來源。
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