塑料型材及門窗產業編制產業發展五年計劃尚屬首次，塑料異型材與門窗自上世紀八十年代中期在我國誕生至今已經有二十年的歷史，截至目前，全國塑料異型材總產能已接近400萬噸/年，實際產銷量也已接近200萬噸/年。急速發展的塑料異型材及門窗行業，大大推動了我國化學建材產品應用的步伐，為我國節約能源、資源，為我國的經濟建設做出了巨大貢獻。同時，為提高和改善我國人民的居住環境發揮了巨大作用。但在急速發展過程中呈現出的各種矛盾和不平衡現象也已成為制約行業健康發展的重要因素，前兩年受內外環境的影響，在行業內呈現的價格倒掛現象給行業造成的打擊，至今仍未恢復元氣?，F在，擺在大家面前的形勢依然不太樂觀，潛在的重大危機仍懸在我們的頭上，如何把握好行業的主流是我門行業今后能否健康發展的關鍵。 一、"九五"、"十五"期間主要發展情況回顧 在"九五"期間，國家成立了"化學建材協調組"，頒布了許多推廣與應用化學建材、塑料門窗等具體措施，并伴隨著節能政策、住宅產業政策、西北大開發政策、節約資源與綜合利用政策等的實施，塑料異型材及門窗得到了全社會的廣泛宣傳、大力推廣、政策性應用，形成了其它產業從未有過的宏偉景象，行業以每年成倍增長的強勁需求發展。 從"九五"進入"十五"，產能擴張的強勁情勢有增無減。"九五"前十年行業總產能從起步發展到25萬噸/年規模，"九五"期間發展至90萬噸/年行業規模，增加了近四倍；"十五"期間行業規模發展至目前350萬噸/年，這五年的發展是"九五"前十年的十倍。"十五"期間的產能發展與"九五"期間的發展情況有所不同，"九五"期間主要是新增企業數量多帶動產能急速擴張，而"十五"期間主要是現有企業擴大規模形成的產能急速擴張。急速擴展的巨大產能勢必要釋放，隨之是急速發展不平衡而顯現出來的各種問題。行業的快速發展并形成規模是在"九五"、"十五"兩個五年計劃中得以實現。 行業目前簡明狀況：1、擁有了世界第一位的產能規模和應用；2、行業基本掌握了產品的一流制造技術；3、原料、助劑、設備、模具、門窗附配件等全部上下游產品完成了配套供應國產化的進程；4、上下游配套產品的產品品位、質量逐年提高，與國外先進國家的差距越來越小，其中以模具的發展最為突出；5、型材、門窗、設備、模具、五金件、膠條等產品逐步開始銷往國外，且有逐步形成規模出口的趨勢；6、國家的應用與推廣政策沒有改變，市場潛力巨大，目前銷售市場已由城市向鄉鎮擴大，由東部向西部擴展、由沿海向內地擴展；7、行業國際化發展趨勢明顯；8、產品標準基本完善，主產品達到國際先進標準水平；9、行業協會發揮了重要作用；10、產業結構調整已經開始，企業間的整合、重組已在行業展開；11、抵制惡性競爭、維護行業正常市場經濟秩序已經被行業多數企業重視；12、行業發展前期的不成熟、不理智的現象和行為已經得到了認識和重視。門窗產業塑料型材年產能已接近400萬噸2009/2/5/09:46 來源：亞太家居網 二、"十一五"發展規劃 （一）指導思想與基本原則 1、指導思想：以為國家經濟建設服務為宗旨、以提高和滿足市場需求為導向，堅持持續、穩定、健康的行業發展方向，促進行業進行適應國際化大市場的戰略化調整，早日實現行業的由大轉強。 2、基本原則：（1）可持續發展原則；（2）質量領先原則；（3）科技進步與技術創新原則；（4）市場化原則；（5）整體進步原則。 （二）發展規劃 規劃一： 加快產業規模結構調整，實現總量控制，加快企業間的調整、整合，促進企業間實現聯合、重組、兼并、收購，鼓勵大型企業嚴格控制規模，合理分散產能布局，在全國范圍內爭取早日實現以大型企業為主導、中型企業為支撐、小型企業為輔助的大、中、小并存的產業規模結構格局。 1、行業主產品的加工能力總量實現少增加或不增加，鼓勵向周邊國家轉移加工能力。目前，市場上的異型材加工能力在350萬噸/年、門窗加工能力在4億平方米/年，從市場實際應用量來看，異型材在180萬噸/年、門窗在2.0億平方米/年。由于供需差距巨大，行業中出現惡性競爭、短期行為加劇、急功近利等多種不良行為。不切合實際情況大量增加行業總生產能力，勢必造成低水平、同水平重復建設和有限資金的不良占用，其結果更加拉大行業供需矛盾，激化各種關系，因此要對總加工能力實現總量控制。力爭"十一五"期間使存在于市場上的異型材總產能控制在400萬噸/年以內，門窗加工能力控制在4億平方米/年左右，基本不再增加。鼓勵有條件的大中型企業到周邊友好國家建廠。 2、企業在產品產地區域范圍內的加工能力總量被逐步控制。某個企業在某個省區或某個大經濟區的規模應有一定的限制，受環境條件、企業自身條件等的限制，企業規模在適當數量以內是經濟、合理規模，當遠遠超過這個規模后，產地區域不能消化巨大產能，勢必造成區域內供需狀況的惡化，增加企業的經營風險，所以企業要對規?？偭繉崿F控制。如塑料異型材及門窗產品屬于區域范圍銷售的產品，不適合跨區域遠離產地長途運輸銷售。一般情況下，在一個省區內的企業其型材產能規模應控制在6萬噸/年以內，銷售半徑應控制在500公里以內；門窗20萬平方米/年以內，銷售半徑應控制在200公里以內。即便在應用較好、市場空間巨大的國家三大經濟區域內，某個企業的型材產能規模也應控制在10萬噸以內。企業現狀如果已經超出上述總量，企業應考慮轉移、分散高度集中的產能，達到產能的合理、分散布局。