"我們現(xiàn)在處于兩難的境地，如果不按照政府的標(biāo)準(zhǔn)做，我們肯定沒得生產(chǎn);但要是按了政府的標(biāo)準(zhǔn)去做，我們企業(yè)就沒法生存下去。"眼看企業(yè)的危化品生產(chǎn)許可證就要到期了，但小劉依然無法找到整改達(dá)標(biāo)的方法。她是順德本地一家涂料企業(yè)的安全主管。近一段時間來，她一直為如何通過安監(jiān)部門的檢查而頭痛不已。 在順德這個"中國涂料之鄉(xiāng)"，遭遇小劉這種難題的涂料企業(yè)還有許多。今年是國家頒布危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證實施辦法后，第一次換發(fā)許可證的時間。記者通過多方了解到，由于新實施建規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對建筑之間的防火間距要求比舊的標(biāo)準(zhǔn)大大提高，使得許多原已通過消防檢查的順德涂料企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗。 順德涂料商會榮譽會長胡景釗稱，如果按照目前的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，將有70%以上的順德涂料企業(yè)無法通過審核。而"拿不到許可證的廠家，只能停產(chǎn)或者轉(zhuǎn)移"，順德作為"中國涂料之鄉(xiāng)"的地位將受到挑戰(zhàn)。 大部分企業(yè)被要求整改 今年危化品安全生產(chǎn)許可證的第一次換發(fā)時間，按照省安監(jiān)部門的要求，危化品生產(chǎn)企業(yè)必須在今年6月全部換證完畢。 如果按照初次發(fā)證的標(biāo)準(zhǔn)，大約不會有什么問題。但由于近年來國內(nèi)先后發(fā)生了多次重大安全事故，從國家到省市地方政府都加強了安全生產(chǎn)管理，有關(guān)危化品的生產(chǎn)許可證的標(biāo)準(zhǔn)也日趨嚴(yán)格，致使企業(yè)申領(lǐng)危化品生產(chǎn)許可證也變得更加困難。 危化品安全生產(chǎn)許可證源自2006年。當(dāng)時為加強安全生產(chǎn)管理，國家安監(jiān)局下發(fā)了10號指令《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。按照該指令要求，凡有從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝黄髽I(yè)必須取得《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。由于涂料企業(yè)生產(chǎn)的溶劑性涂料、溶劑性樹脂等被納入危險化學(xué)品目錄，因此也屬于發(fā)證的范圍。 記者了解到，順德第一批獲得危化品安全許可證的企業(yè)超過100家，其中大部分屬于涂料企業(yè)，小劉所在的企業(yè)就是當(dāng)年順德區(qū)內(nèi)首批獲得安全生產(chǎn)許可證的涂料企業(yè)之一。"我們是2006年3月底領(lǐng)證的，3年一換，這個月底就到期。"小劉說。 為了解危化品生產(chǎn)企業(yè)的情況，去年11月18日 12月15日，佛山市安監(jiān)局曾組織專家組對順德區(qū)118家危化品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，無論是安全設(shè)施、安全設(shè)備，還是安全管理方面，均存在不同程度的安全隱患。 之后的3個月，順德區(qū)安監(jiān)局和各鎮(zhèn)街安監(jiān)辦共向這118家企業(yè)下發(fā)了104份責(zé)令改正書。"大部分企業(yè)都被要求進(jìn)行整改。"順德區(qū)安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。 間距不足是涂料企業(yè)面臨的主要問題 順德區(qū)安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，截至2月26日，"除間距不足外的隱患問題整改完成度達(dá)75%."但事實上，間距不足的問題恰恰是此次換證檢查中涂料企業(yè)面臨的主要問題。順德區(qū)安監(jiān)局的一份情況匯報文件也證實間距不足是企業(yè)存在的主要問題。 該文件說，企業(yè)間距不足主要表現(xiàn)在兩個方面：一是法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的改變致使企業(yè)內(nèi)部間距不足。二是由于企業(yè)周邊環(huán)境的變化致使與外部安全距離不足。 記者了解到，此次換證執(zhí)行的防火間距標(biāo)準(zhǔn)是在2006年12月，即我省第一批危化品生產(chǎn)許可證頒發(fā)后的6個月后頒發(fā)的。其中，對防火間距的要求比舊有的標(biāo)準(zhǔn)大大提高了。據(jù)悉，按照舊有消防要求，辦公室和生產(chǎn)車間的間距要求是10米，而現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)則需要30米;當(dāng)年生產(chǎn)車間之間的間距要求是6米，現(xiàn)在則提升到12至15米，而地下儲存溶劑當(dāng)年的間距要求是15米，目前則要求擴大到30米。 由于順德大部分涂料企業(yè)均建于上世紀(jì)90年代，都按照舊有的消防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，故無法滿足目前的標(biāo)準(zhǔn)。小劉所在的廠房建于1997年，在近7000平方米土地上分布著四五棟建筑。"其他>其他>其他方面都好說，但建筑間距無論怎么改，都很難達(dá)到目前的標(biāo)準(zhǔn)要求。"小劉說。 無論怎樣，小劉最后還是請來了廣東省涂料協(xié)會、省安監(jiān)協(xié)會和華南理工大學(xué)的教授專家，專門為廠區(qū)構(gòu)筑防火專區(qū)和防火墻量身定做了方案。