作為老工業(yè)基地之一，遼寧省一向是傳統(tǒng)的產(chǎn)鋼大省，擁有鞍鋼、本鋼等一大批歷史悠久的大型鋼鐵企業(yè)。另一方面，這一遼寧省經(jīng)濟(jì)最為重要重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在金融風(fēng)暴中亦受了不小的沖擊。 而隨著國(guó)家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺(tái)，遼寧省又將如何落實(shí)規(guī)劃的精神實(shí)現(xiàn)本省鋼鐵行業(yè)的"化危為機(jī)"呢？ 4月24日，遼寧省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與發(fā)改委的相關(guān)官員在接受本報(bào)記者時(shí)都表示，遼寧省目前尚未出臺(tái)本省的《規(guī)劃》實(shí)施方案，國(guó)家的規(guī)劃細(xì)則已經(jīng)足夠詳細(xì)，將在實(shí)際工作中按條落實(shí)。 幫助鋼企尋找客戶拓寬銷路 與產(chǎn)鋼第一大省河北中小型民營(yíng)鋼鐵企業(yè)占據(jù)了大半壁江山的情況相比，遼寧省鋼鐵產(chǎn)業(yè)則具有企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)集中度較高、鐵礦自有率高等特點(diǎn)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，遼寧省在推行《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》方面具備不少方便和優(yōu)勢(shì)。 "國(guó)家出的（規(guī)劃）已經(jīng)很細(xì)了"。4月24日，遼寧省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)冶金處一位官員在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示目前遼寧省并未出臺(tái)更為詳細(xì)的規(guī)劃落實(shí)方案，"按照國(guó)家的要求去做就可以了，該淘汰落后就淘汰落后，要求節(jié)能減排就上節(jié)能減排項(xiàng)目，踏踏實(shí)實(shí)地實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。" 4月23日，工信部發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃進(jìn)展情況》，文中指出，今年以來(lái),隨著國(guó)家一系列擴(kuò)大投資、刺激內(nèi)需政策的出臺(tái)，鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了回暖跡象。但由于產(chǎn)量恢復(fù)過(guò)快，鋼材價(jià)格再次出現(xiàn)下滑。 因此，對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，眼下的首要任務(wù)就是拓寬下游需求，加強(qiáng)產(chǎn)需銜接，控制總量。 "我們現(xiàn)在是按需生產(chǎn)，按合同生產(chǎn)，沒(méi)有合同不生產(chǎn)，不給現(xiàn)錢不交貨。"上述遼寧省經(jīng)委官員介紹道。 4月23日，一位遼寧省發(fā)改委工業(yè)處官員向記者表示，在淘汰落后產(chǎn)能方面，遼寧省則已提前完成與國(guó)家發(fā)展改革委簽訂責(zé)任書的落后鋼鐵企業(yè)（裝備）淘汰任務(wù)。 "我們（目前的）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都是不錯(cuò)的，鞍鋼和本鋼的產(chǎn)品都很不錯(cuò)。"上述遼寧省經(jīng)委官員表示，目前省經(jīng)委的重頭工作之一，就是幫助企業(yè)生產(chǎn)的鋼材尋找出路。 "像我們幫助鞍鋼聯(lián)系了不少用戶，東北現(xiàn)在上了很多項(xiàng)目，像哈大鐵路和核電站，如核電站需要鋼鐵，鐵路建設(shè)中的橋梁對(duì)鋼材有什么要求，我們就幫助企業(yè)和他們聯(lián)系。"該官員道。 鞍本重組實(shí)質(zhì)性推進(jìn)仍待國(guó)家重組新政 顯然，對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，最為關(guān)心的問(wèn)題是，在外界看來(lái)一直光打雷不下雨的鞍本重組是否將在遼寧省此次鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興過(guò)程中獲得實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。 早在2005年8月16日，鞍本集團(tuán)就已掛牌成立，然而數(shù)年過(guò)去，鞍鋼與本鋼依舊是"整而不和"，關(guān)鍵原因在于鞍鋼集團(tuán)和本鋼集團(tuán)分屬于不同出資人。 而此次，在中央出臺(tái)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，明確提出了未來(lái)三年將推動(dòng)鞍本集團(tuán)完成集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)供銷、人財(cái)物統(tǒng)一管理的實(shí)質(zhì)性重組。 對(duì)此，在記者的采訪中，上述遼寧省政府人士都表示由于鞍鋼是央企，隸屬國(guó)家國(guó)資委管轄，因此推進(jìn)鞍本重組一事的關(guān)鍵力量和操作手段依然控制在國(guó)家國(guó)資委這一層面上。 "這要看國(guó)家將來(lái)對(duì)重組會(huì)有一些什么政策。"4月23日，前述遼寧省發(fā)改委工業(yè)處官員表示："目前對(duì)于重組企業(yè)給予一些什么政策的細(xì)則還沒(méi)有下來(lái)。" 不過(guò)，在記者采訪當(dāng)日，工信部表示已會(huì)同有關(guān)部門召開會(huì)議，研究啟動(dòng)制訂鋼鐵行業(yè)兼并重組條例工作。