近年來，由于我國經濟高速發展，建筑業拉動和環保與節能的需求，促進了我國玻璃工業快速發展。進入新世紀以來（2001~2008年）8年間，新增產能3.7億重量箱，成為歷史上增長最快的時期。到2008年年底，全國共有191條浮法玻璃生產線，平板玻璃總產量達5.74億重量箱，已連續19年居世界第一，目前占全球產量近一半左右，其中浮法玻璃產量為4.79億重箱，占平板玻璃總量83%以上，優質浮法玻璃占全部浮法玻璃的29%，各種原片玻璃的產品結構見下表。 　　我國加工玻璃行業起步較晚。但由于經濟的發展，人們對玻璃的安全性、節能性、舒適性、美觀性及環保要求越來越高，再加上政策法規的推動，深加工玻璃發展迅速，特別是安全玻璃和節能玻璃，每年的增長率都在30%以上。目前已形成了品種繁多、種類齊全的深加工玻璃體系。初步統計，玻璃加工企業有4000多家，加工玻璃產量分別達到中空玻璃超過2億平方米，鋼化玻璃1.8億平方米左右，各種鍍膜玻璃超過8000萬平方米，夾層玻璃超過4000萬平方米。新的功能玻璃也不斷涌現，如調光調溫玻璃、太陽能玻璃、新型節能中空玻璃等，滿足了人們日益提高的文化生活需要。 　　我國自行開發的預處理、鋼化、中空、夾層、鍍膜設備系列配套，可生產安全、節能、環保、隔聲、生態、電子等功能玻璃。國產設備價格適宜，性價比好，大幅度降低了我國深加工玻璃的生產成本，為我國加工玻璃發展起到了很好的支撐作用。目前，我國深加工玻璃80%以上是國產設備生產的，加工設備行業已成為生機勃勃的新興行業。 　　我國玻璃工業在快速發展的同時，也存在較大的盲目性，造成發展不平衡；周期性波動大；產業集中度低；資源、能源消耗高及結構不合理等突出的矛盾和問題。 　　進入2008年以后，我國經濟發展面臨復雜的國際環境和接二連三的自然災害影響，是最為困難的時期。玻璃行業也受到多種因素影響面臨很多新的矛盾和困難。 　　2008年上半年主要是原材料及能源價格上漲過快，勞動力成本提高，資金短缺，企業生產成本增加近兩成，盡管產品銷售價格有小幅提升，但遠抵消不了成本上升的壓力，全國各年月平板玻璃平均出廠價格見圖1（信息由中國建材聯合會信息部提供），企業利潤空間減少；自2007年7月1日以后平板玻璃和加工玻璃出口退稅率調低和人民幣升值等因素影響，出口有所下降。 　　2008年下半年，特別是第四季度以后，一場由美國次貸危機引發的金融危機席卷全球。導致我國整個國民經濟增速減緩，房地產交易量大幅下降，造成玻璃的市場需求急劇萎縮，出口訂單也明顯減少；再加上近年來平板玻璃新增產能較多，供求矛盾進一步加大。雖然重油及純堿價格有所回落，但由于國內外市場不景氣，玻璃售價大幅降低，企業經濟效益明顯下滑，虧損增加，生產運營面臨很大困難。目前已有43條浮法玻璃生產線（約1億重量箱產能）停產，其中大部分生產線因市場原因非正常停產。部分加工企業也出現停產和半停產狀態。 　　2008年平板玻璃產量完成57423萬重量箱，比去年同期增長5.1%；各月產量完成情況見圖2；累計產銷率97.47%，比去年同期下降0.9個百分點，逐年產銷率完成情況見圖3。月末庫存3777萬重量箱；平板玻璃累計出口25017萬平方米，比去年同期下降12.8%；2008年1~11月平板玻璃累計實現利潤總額僅1.48億元，較上年同期下降94%。2008年1~11月技術玻璃累計實現利潤總額32.20億元，較上年同期增長9.67%，增幅有所回落。 　　對2009年玻璃行業發展運行趨勢的判斷 　　自2008年第四季度以來，國家針對面臨的問題和困難采取了一系列強有力的經濟刺激政策和宏觀調控措施，玻璃行業內部也陸續放水停產了40余條浮法玻璃生產線，減少產能近1億重量箱，但進入2009年以后供需狀況仍未見明顯好轉。市場需求不旺，加工企業節后開工偏晚，長期訂單不多，實際生產量下降30%左右。從2009年第一季度運行情況看，平板玻璃產量完成1.36億重量箱，比上年同期下降5.2%，浮法玻璃產量1.13億重量箱，比上年同期下降6.1%；平板玻璃產銷率95.56%；玻璃出口大幅下降，建筑技術玻璃出口金額下降21.3%，其中平板玻璃出口額下降34.7%；今年第一季度平板玻璃售價大幅下跌，3月份平均價格為57.48元/重量箱，比上年同期下降15.52元/重量箱；平板玻璃全行業出現虧損，今年前兩個月累計虧損額達5.16億元。進入3月份以后市場出現一些向好的兆頭，產銷率提高，玻璃庫存下降，價格有所回升。這與國家"擴內需，保增長"措施及玻璃產能下降有很大的相關性。 　　玻璃的市場需求與房地產發展態勢有緊密聯系，玻璃與出口市場及建筑業的關聯度較高，平板玻璃70%以上用于建筑。2008年全國商品房銷售面積6.2億平方米，同比下降19.7%，商品房空置面積1.64億平方米，同比增長21.8%。目前房地產形勢和市場需求沒有明顯趨好的跡象，房地產交易量仍然偏低。而且對玻璃來說，是在工程后期進行安裝，2008年下半年住房建設還有一定收尾量，房地產萎縮影響還沒有完全體現出來，所以預計2009年仍將是玻璃行業較為困難的一年。 　　2009年外貿出口增長速度繼續走低。受美國金融問題和經濟問題影響，歐盟和日本經濟也會呈現走弱態勢，而且可能先于美國。受此影響，國際市場需求也將進一步疲弱，美元可能繼續走低。據專家分析，目前國際經濟危機尚未見底。這些因素都會對我國出口造成不利影響。 　　但是多年來，我國在世界玻璃市場上已建立了一定基礎，產品已覆蓋100多個國家和地區，我國平板玻璃整體平均價格只有發達國家市場價格的1/2左右，有明顯的競爭優勢，為此2009年我國仍會保持出口大國的地位。但平板玻璃出口量約下降10%左右。 　　在看到行業面臨困境的同時，也要看到有利的一面。從整體經濟形勢看，我國經濟和社會發展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變，"保持經濟平穩較快發展"是2009年經濟工作的首要任務。我國經濟當前仍處于重要的戰略機遇期，玻璃行業也面臨很多發展機遇。 　　一是政府強力經濟刺激政策和今年GDP增長8%的預期，將帶給行業發展的新契機。 　　二是適度寬松的貨幣政策和對稅收、信貸及利率的調整，將促進行業有效發展。提高玻璃出口退稅率，將有利于玻璃出口。 　　三是當前重油及純堿價格下降，緩解了行業的成本壓力。 　　四是目前已有43條浮法線（近1億重量箱產能）放水停產，預計近期還將有部分浮法線停產；新線建設也明顯放緩；目前的經濟危機加速了落后產能的淘汰。為此，可緩解供需矛盾的壓力。 　　總之，2009年中央確定了"保增長、擴內需、調結構"的基本方針，并出臺了一系列刺激經濟的舉措，加上行業本身調控產能的措施，這都將有力地推動行業健康發展，為今年玻璃行業有望出現"前低后高"的發展趨勢奠定基礎。 　　對2009年行業發展運行趨勢的總體判斷是，行業發展運營十分艱難，但同時存有諸多發展機遇，全年有望出現"前低后高"的發展趨勢。