上海在深入學習實踐科學發展觀活動中，推出抓好試點示范、加強既有建筑節能改造、推廣應用新技術和新材料等七大措施，積極推動當地建筑節能和建材業的發展。 抓好試點示范，引領節能工作。根據不同類型建筑的節能要求，開展節能技術系統試點示范，優化新建建筑圍護結構節能技術和系統、不同類別既有建筑節能改造應用技術集成等，開展能效標識和綠色生態建筑評比工作，不斷提升建筑節能應用水平。落實可再生能源與建筑一體化應用示范項目60萬平方米。實施節能65%標準建筑示范項目15萬平方米。 抓好法規建設，完善推進網絡。制定和出臺《上海市建筑節能條例》、《上海市建筑節能示范項目管理辦法》、《上海市建筑節能減排項目專項扶持管理辦法》和《上海市民用建筑能效測評標識管理暫行辦法》等相關規定，進一步完善本市建筑節能的長效管理機制；建立條塊結合的工作網絡，明確相關單位職責，細化并分解工作目標與任務，明確時間節點，加強管理平臺建設；完善統計網絡，為加快推進節能減排工作提供科學依據。 抓好節能改造，落實迎世博600天行動計劃。以政府辦公建筑和大型公共建筑作為既有建筑節能改造的先導，根據不同類型建筑特點采取不同節能技術和措施，推行既有建筑節能改造工作，不斷提高改造水平。積極鼓勵支持既有建筑節能改造與迎世博舊房綜合整治相結合，落實按節能50%標準改造60萬平方米既有建筑。 抓好用能管理，完善市場監控機制。積極推進政府辦公建筑和大型公共建筑節能監測平臺建設，進一步完善用能調查、能耗統計、能耗公示、能效測評標識等工作，建立長效能耗管理機制。重點是對一些具有代表性的大型公共建筑進行節能監測和能效測評標識的試點，實行動態管理。 抓好新技術、新材料推廣應用，提高節能水平。加大新技術、新材料的推廣應用力度，重點是節能材料、資源綜合利用材料和利用固體廢渣的新型墻材；探索對新型建材實行"推薦目錄"的管理模式，選出一批知名度高、質量好、市場占有率高的產品列入目錄，同時編制《推薦目錄管理辦法》，進一步規范建材產品市場。 抓好市場監管，推進散裝水泥、墻材革新工作。積極落實迎世博600天行動計劃，加大力度禁止現場攪拌砂漿。同時，積極拓展預拌砂漿應用領域，做好裝飾裝修工程使用預拌砂漿的試點工作；繼續加強"禁實"工作，加大監管和宣傳力度；加大產品質量控制力度，加強對商品砂漿、新型墻體材料生產企業的動態督察；會同相關部門，切實加大專項資金的征收、管理、使用等工作力度，進一步發揮專項資金的經濟杠桿作用，加大對科研開發、標準制定、新技術推廣、預拌砂漿生產使用等方面的投入，提高資金使用效率。 抓好固體廢渣綜合利用，規范產品市場。組織召開脫硫廢渣及粉煤灰綜合利用相關會議，落實各項措施；進一步拓展大用量脫硫廢渣、粉煤灰綜合利用新途徑。合理調整綜合利用結構，優化利用途徑，確保排放、利用的平衡協調；加強商品粉煤灰和礦渣粉產品市場的管理，嚴把產品質量關，完善企業自律機制；確保脫硫廢渣、粉煤灰兩個綜合利用項目繼續走在全國先進行列。