日前，國務院辦公廳印發《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》。商業用房可改建租賃住房？改建房能否出租？住房租賃企業能享受哪些優惠政策？還有哪些人能夠申請公租房？房租可抵減個稅了，具體措施怎么減呢？財經君為您梳理了16條干貨。
國務院出臺了這些優惠政策

騰訊財經訊 （劉利平）中國國務院6月3日下午在官網發布了一份《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，稱將以稅收優惠、金融支持、完善供地方式鼓勵租賃行業發展；鼓勵房地產開發企業出租庫存商品住房；允許將商業用房等按規定改建為租賃住房，并可將土地用途調整為居住用地；并要求各地要制定支持住房租賃消費的優惠政策措施，引導城鎮居民通過租房解決居住問題。

落款時間顯示，這份《意見》在5月7日即已確定。

《意見》稱鼓勵房地產開發企業開展住房租賃業務。具體包括支持房地產開發企業拓展業務范圍，利用已建成住房或新建住房開展租賃業務；鼓勵房地產開發企業出租庫存商品住房；引導房地產開發企業與住房租賃企業合作，發展租賃地產。

在優惠成冊方面，包括稅收優惠政策支持，對個人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅；對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規定享受免征增值稅政策；對房地產中介機構提供住房租賃經紀代理服務，適用6%的增值稅稅率；對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。

對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅；對個人承租住房的租金支出，結合個人所得稅改革，統籌研究有關費用扣除問題。

優惠政策還包括金融支持好文完善供地方式。鼓勵金融機構向住房租賃企業提供金融支持，推進房地產投資信托基金（REITs）試點；鼓勵地方政府盤活城區存量土地。

對此，同策咨詢研究部總監張宏偉分析稱對于低端租賃市場而言，尤其是從保障性住房的角度來講，公共租賃房貨幣化，有助于解決低收入家庭的居住問題，再加上PPP模式的介入，租售結合方式的推進，也有助于解決住房閑置庫存問題；對于商辦物業來講，由于水電、稅費等的減免，經改造后也可以進入租賃市場，這也有助于盤活存量商辦物業，解決商辦市場庫存問題。

16條干貨你get到了嗎？

（一）發展住房租賃企業
通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源，提高住房租賃企業規模化、集約化、專業化水平，形成大、中、小住房租賃企業協同發展的格局。
住房租賃企業享受生活性服務業的相關支持政策。

（二）鼓勵房地產開發企業開展住房租賃業務
支持房地產開發企業利用已建成住房或新建住房開展租賃業務、出租庫存商品住房，并與住房租賃企業合作展租賃地產。

（三）規范住房租賃中介機構
充分發揮中介機構作用，提高中介服務質量，提供規范的居間服務。

（四）支持和規范個人出租住房
落實鼓勵個人出租住房的優惠政策。
支持個人委托住房租賃企業和中介機構出租住房。

（五）完善住房租賃支持政策
制定支持住房租賃消費的優惠政策措施。
落實提取住房公積金支付房租政策，簡化辦理手續。
非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》等有關規定申領居住證，享受義務教育、醫療等國家規定的基本公共服務。

（六）明確各方權利義務
出租人應當按照相關法律法規和合同約定履行義務，保證住房和室內設施符合要求。
住房租賃合同期限內，出租人無正當理由不得解除合同，不得單方面提高租金，不得隨意克扣押金。
承租人應當按照合同約定使用住房和室內設施，并按時繳納租金。

（七）推進公租房貨幣化

轉變公租房保障方式，實物保障與租賃補貼并舉。
政府對符合條件的公租房保障對象家庭給予租賃補貼。
合理確定租賃補貼標準。

（八）提高公租房運營保障能力

鼓勵地方政府采取購買服務或政府和社會資本合作（PPP）模式。
在城鎮穩定就業的外來務工人員、新就業大學生和青年醫生、青年教師等專業技術人員，凡符合當地城鎮居民公租房準入條件的，應納入公租房保障范圍。

（九）鼓勵新建租賃住房

將新建租賃住房納入住房發展規劃，合理確定租賃住房建設規模，引導土地、資金等資源合理配置，有序開展租賃住房建設。

（十）允許改建房屋用于租賃

允許將商業用房等按規定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地，調整后用水、用電、用氣價格應當按照居民標準執行。

允許將現有住房按照國家和地方的住宅設計規范改造后出租，改造中不得改變原有防火分區、安全疏散和防火分隔設施，必須確保消防設施完好有效。

（十一）給予稅收優惠

對個人出租住房的，由按照5％的征收率減按1.5％計算繳納增值稅。
對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規定享受免征增值稅政策。
對房地產中介機構提供住房租賃經紀代理服務，適用6％的增值稅稅率。
對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5％的征收率計算繳納增值稅。
對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅；對個人承租住房的租金支出，結合個人所得稅改革，統籌研究有關費用扣除問題。

（十二）提供金融支持

鼓勵金融機構向住房租賃企業提供金融支持。
支持符合條件的住房租賃企業發行債券、不動產證券化產品。

（十三）完善供地方式

盤活城區存量土地，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應。
新建租賃住房項目用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓的，出讓方案和合同中應明確規定持有出租的年限。

（十四）健全法規制度

推行住房租賃合同示范文本和合同網上簽約，落實住房租賃合同登記備案制度。

（十五）落實地方責任

建立多部門聯合監管體制，推行住房租賃網格化管理，推進部門間信息共享。

（十六）加強行業管理

全面建立相關市場主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，對嚴重失信主體實施聯合懲戒。
加強出租住房治安管理和住房租賃當事人居住登記，依法查處利用出租住房從事違法經營活動。