平板玻璃陷入低谷已經有不短的時間。2008年以來，由于該行業產能擴張過快，導致產能過剩，供需失衡矛盾日益突出，在金融危機的影響下，該行業面臨的形勢則愈發嚴峻。 　　2009年一季度，對出口依賴較重的中國平板玻璃行業在國際市場遭遇了銷量和價格齊跌的局面，平板玻璃行業的出路再一次引起了業內的關注。 　　 一季度出口受挫 　　據海關總署日前的消息，2009年第一季度中國出口平板玻璃4631萬平方米，比2008年同期（下同）下降33%；價值1.4億美元，下降34.5%；出口平均價格為每平方米3美元，下跌2.3%。 　　數據顯示，2009年3月當月出口均價持續走低，這是2008年11月出口價格達到高點后的連續第4個月走低。3月當月，中國出口平板玻璃1566萬平方米，同比下降36.4%，出口均價為每平方米2.9美元，下跌9.2%。 　　三大出口省份山東、廣東、河北的出口份額都有所下降。一季度，山東省企業出口平板玻璃1522萬平方米，下降15.7%；廣東省企業出口649萬平方米，下降9.4%；河北省企業出口570萬平方米，下降48.8%。這三個省份企業出口合計占同期全國平板玻璃出口總量的59.2%。 　　此外，三大出口市場東盟、歐盟和印度在一季度出現"兩降一增"局面，以上市場出口合計占同期中國平板玻璃出口總量的26.8%。其中，中國對東盟出口平板玻璃458萬平方米，微降0.5%，占同期中國平板玻璃出口總量的9.9%；對歐盟出口404萬平方米，下降52.4%；對印度出口382萬平方米，增長6.3%。 　　運行三大問題 　　出口數量和價格齊跌，讓原本就處于低谷的中國平板玻璃行業更為艱難。據了解，2008年國內平板玻璃工業經濟運行中，生產增速銳減，停產現象增多成為一個主要問題。數據顯示，去年全國平板玻璃總產量5.52億重量箱，同比增長6.5％，增幅較上年低6.9個百分點。值得注意的是，2008年年底，全國191條浮法玻璃生產線有41條因市場變化等原因非正常停產，涉及產能近1億重量箱。 　　產能過剩也導致市場銷售疲軟，價格逐步回落。據了解，去年平板玻璃平均產銷率96.66％，同比下降0.55％。年末全國重點玻璃企業平板玻璃庫存2365萬重量箱，比上年增加20％以上。平板玻璃出廠價格去年7月份以后出現逐級回落，到年底大部分企業產品出廠價格已經跌至成本水平以下。 　　在這種情況下，2008年，平板玻璃企業的效益顯著下降，全行業瀕臨虧損。數據顯示，2008年，全國平板玻璃企業盈虧相抵后利潤總額不到1億元，同比下降超過100％，瀕臨虧損狀態。虧損企業近90戶，同比增加80％以上；虧損企業虧損額超過15億元，同比增加2.5倍以上。 　　這樣的形勢在2009年繼續惡化。除了一季度出口數量和價格齊跌外，還有數據顯示，1～3月全國平板玻璃產量1.35億重量箱，同比增長僅0.5％，增幅同比下降12.4個百分點。平均出廠價格同比大幅度下降，絕大多數玻璃企業都被迫低于成本銷售，虧損企業和虧損額繼續擴大。此外，l～2月平板玻璃行業已經出現凈虧損5.2億元，同比由盈轉虧。 　　 建議出口退稅率恢復到13％ 　　分析平板玻璃工業遭遇當前困境的原因，工信部原材料司建材處處長呂桂新認為，最重要的因素還是國內平板玻璃工業自身的問題。在重復建設現象嚴重，產能增長過快的情況下，中國平板玻璃企業分散、產業集中度偏低的現狀依然沒有根本改變。 　　據了解，2008年全國新增浮法玻璃生產線13條，產能40多萬重量箱。目前在建、擬建的生產線還有4l條，總產能1.7億重量箱。平板玻璃產能大幅擴張使原本脆弱的市場供求關系遭到嚴重破壞，競爭日趨激烈。但是，名列前五位的玻璃集團總產能僅占全國的30％左右，中國玻璃產業集中度明顯偏低，市場調控能力較弱。 　　呂桂新認為，要扭轉平板玻璃行業不利局面，使之步入健康穩定發展軌道，不僅要著力于加強總量控制、嚴格控制新線建設，還應嚴格執法，加大淘汰落后工作力度。 　　他建議將投資項目管理由地方備案改為國務院行業管理部門核準。同時，抓緊會同有關部門出臺《平板玻璃行業準入條件公告管理辦法》。對現有在建和擬建項目進行一次全面清理，凡不符合行業準入條件的一律停止建設。 　　呂桂新還建議將浮法平板玻璃出口退稅率由5％恢復到13％，同時將汽車用玻璃等深加工玻璃產品出口退稅率提高到17％，以進一步提高國際競爭力，優化玻璃產品出口結構。 　　此外，借當前產能過剩時機推動玻璃行業并購重組，以此提高產業集中度也十分必要。