國際鋼材低價回灌 一度在出口中頻繁遭受反傾銷調查的中國鋼企，今年將首次對進口鋼材產品展開反傾銷調查。而推動此次反傾銷調查的則是國內鋼鐵業巨頭寶鋼集團有限公司（以下簡稱寶鋼）和武漢鋼鐵公司（以下簡稱武鋼）。 日前，寶鋼和武鋼兩家聯手行動，向商務部正式提交了針對美國和俄羅斯兩國取向電工鋼的反傾銷反補貼調查申請。 6月1日，商務部發布第40號、第41號公告，決定自即日起對原產于美國和俄羅斯的進口取向電工鋼進行反傾銷立案調查，決定自即日起對原產于美國的進口取向電工鋼進行反補貼立案調查。 武鋼寶鋼聯手反傾銷 據了解，此次調查涉及的取向電工鋼，又名冷軋取向硅鋼，是一種合金鋼平板軋材，為電力工業行業不可缺少的一種軟磁材料，主要應用于各種類型變壓器、整流器、電抗器及大電機等設備制造方面。 "目前全球生產取向電工鋼的企業非常少，國內只有武鋼、寶鋼兩家鋼企批量生產。數據顯示，2008年武鋼和寶鋼的產量分別為31萬噸和1.5萬噸，合計占國內市場約51%的份額。近年來，原產于美國、俄羅斯的取向硅鋼產品進口劇增，但價格始終比國內價格低，這就嚴重擾亂了國產取向硅鋼的正常市場價格，而且進口取向硅鋼的量已經遠遠超過國內需求，這就導致硅鋼市場價格大幅下跌，國內硅鋼產量大幅減少。"銀河證券鋼鐵行業分析師孫勇向記者表示。 記者從相關數據資料發現，武鋼取向電工鋼的價格在2.5萬元/噸左右，而近期從俄羅斯進口取向電工鋼價格大概在2萬元/噸左右。特別是進入到2009年以來，中國鋼材出口下跌，但進口持續升溫。武鋼方面表示，其上月硅鋼產量銳減70%. 寶鋼方面表示，該公司的取向電工鋼生產于去年10月份上線，去年的產量是2萬噸，而今年的計劃產能為6萬噸。外資鋼企的傾銷，顯然成為寶鋼完成這一產能計劃的最大威脅。 武鋼也面對同樣的威脅，據記者了解，美國和俄羅斯這種低價傾銷行為使武鋼取向硅鋼庫遭到了較大的沖擊，產品庫存大幅增加，而且取向硅鋼出廠價格一路下跌，硅鋼生產瀕于停產；公司投入巨資建設的取向硅鋼生產線至今不能完全投產，已有產能無法充分發揮。 "為了維護自身的利益，以及國內整個硅鋼產業的健康發展，寶鋼和武鋼發起反傾銷調查是必要的。"孫勇表示。 反傾銷調查不可或缺 "日前，商務部已經與美國就反補貼調查事項進行了磋商，可見國家對取向硅鋼等高附加值行業發展的重視。"中國鋼鐵協會一位不愿具名的人士向記者表示。 記者注意到，商務部對于本次確定的傾銷調查期為2008年3月1日至2009年2月28日，產業損害調查期為2006年1月1日至2009年3月31日。此次反傾銷調查、反補貼調查應在一年內結束，即于2010年6月1日前結束，特殊情況下會延長至2010年12月1日。 "反傾銷立案調查的意義不在于最終征收多少反傾銷稅，也不是追究有關當事方的責任，而是在調查期間可以減緩進口的沖擊，最終的目的是限制其今后的傾銷行為。"上述專家表示，"寶鋼和武鋼的反傾銷申請還有利于維護我國取向硅鋼產業的合法權益，促進國內取向硅鋼市場的公平、有序競爭。" 專家認為，美國、俄羅斯取向硅鋼的產能均大大超出了其國內的需求量，因此，美、俄將出口作為其銷售取向硅鋼的主要手段。據了解，2005年，歐盟對來自美國、俄羅斯的取向硅鋼展開調查，最后認定其持續不斷的低價傾銷給歐盟鋼鐵廠商造成了嚴重損失，由于美、俄的取向硅鋼出口到歐洲受到明顯抑制，兩國就將產品轉而向中國大量出口。 孫勇介紹："今年在全球金融危機的影響下，中國鋼材市場好于國際市場，使得大量進口產品沖擊國內企業市場。"數據顯示，今年4月份，雖然取向硅鋼進口量較去年同比增長了0.4%，但是環比卻增長了25%. "近期取向硅鋼進口量環比快速增長正是寶鋼和武鋼申請反傾銷、反補貼的背景。"孫勇指出。 "雖然此次只針對俄羅斯和美國進口的取向硅鋼立案調查，但是對其他>其他>其他國家的傾銷行為也有一定的威懾作用。遇到傾銷的時候，涉及行業和相關的企業應該積極行動，申請反傾銷調查，阻止進口產品對本國市場同類產品的價格產生抑制和降價作用，保護本國消費者利益。如果涉案行業和相關企業自動棄權，就意味著放棄了整個市場。"接受記者采訪的中國鋼鐵協會的負責人指出。