【門窗幕墻網】1986年9月13日，中國改革開放的總設計師鄧小平同志的一句“廣西平果鋁要搞！”開啟了“南國鋁都”——廣西平果的崛起之路。
平果是一座因鋁而興的城市。縣域有鋁、錳、金等20多種礦藏，已探明鋁土礦儲量達2.9億噸，占全國保有量的17%。
近年來，平果落實自治區“強龍頭、補鏈條、聚集群”工業發展要求，在強化以鋁產業企業為龍頭工業格局的同時，引進一大批民營企業補短板、擴投資，掀起新一輪工業高質量發展的熱潮，努力在工業發展上實現新突破。
5月18日，平果縣舉行撤縣設市揭牌儀式，設立縣級平果市。當天，人民網記者再次來到這片乘著改革開放東風發展起來的熱土，感受“南國鋁都”的欣欣向榮。
從“一鋁獨大”到全產業鏈發展
平果工業園區里精深加工的鋁產品。平果市融媒體中心供圖
氧化鋁廠、電解槽、高精鋁制造……走進平果工業園區，先進的鋁加工設備，不斷高速運轉著。在這里，從鋁土礦開采，到氧化鋁、電解生產，再到鋁制品深加工，形成了一系列完整的鋁產業鏈。
這些都是平果人一步一個腳印、一棒接一棒干出來的，成績來之不易。
時間回到1986年9月，鄧小平同志在聽取有關鋼鐵、石油和鋁工業項目建設匯報，當了解到鋁項目缺資金時，鄧小平一錘定音：“廣西平果鋁要搞！”
這句話打開了革命老區快速發展的大門。
1987年9月，平果鋁業公司成立，一期工程1995年底全面建成投產，總投資44.38億元，是當時中鋁在廣西第一個大型鋁工業項目，為“亞洲重要的鋁工業基地”。
因鋁而興，由此，平果這個改革開放前只有25萬人口，每年人均收入僅130元的西南小城，發生了天翻地覆的滄桑巨變，由過去的“國定貧困縣”發展為如今的“全國百強縣”。
雖然平果靠鋁實現了跨越式發展，但是整個工業發展態勢很長一段時間處于“一鋁獨大，大而不強”的境地。如何從賣資源，到利用資源進行生產加工，發展“上、中、下”全產業鏈發展之路，才是鋁工業高質量發展之路。
百色市人大常委會副主任、平果市委書記黃志愿介紹，“十三五”期間，平果重點打造可承載年工業總值1000億元的新興產業園區，創建了自治區級新安工業小鎮、鋁產業創新小鎮。
“園區重點發展鋁產品加工及其配套的上下游項目，做大做強鋁產業。同時發揮園區聚集效應，引進高新技術項目，逐步形成以鋁產業和門業制造為主導，碳素、建材、電子、生物科技和化工等多個產業共同發展的格局。”黃志愿說。
目前，園區引進一大批民營企業，構建了“鋁礦開采-氧化鋁-電解鋁-鋁材-鋁制造業”的產業加工鏈條以及配套產業、綜合循環利用產業一體化發展的全產業鏈體系，走出具有平果特色和比較優勢的工業高質量發展路子。
打破“瓶頸”推進鋁產業“二次創業”
平果在推進鋁產業“二次創業”過程中，電價成為制約高質量發展的第一“瓶頸”。
平果鋁土礦儲備豐富，過去卻一直在產業鏈上游徘徊。問題在哪？
“電解鋁轉化率不足，不僅嚴重制約鋁產品精深加工，也影響下游其他產業發展。”百色市市長周異決說。
瓶頸在電。平果所在的百色市是國家“西電東送”基地之一，但工業用電價格每度比西部其他地區平均高出0.2元。不等不靠，平果人想方設法打通電價“梗阻”。
為此，廣西華磊新材料有限公司輕合金材料項目應運而生。該項目采用中央企業和市、縣兩級政府平臺按4∶4∶2比例出資參股模式建設，總投資概算61億元。目前，全裝機容量105萬千瓦的3臺熱電機組已投入并網運營，年發電量可達72億千瓦時，電價0.36元/千瓦時左右，形成可承載500億元甚至1000億元級的產業新洼地。
如今，依托電價優勢，華磊新材料生產用的氧化鋁從中鋁廣西分公司直接通過傳送帶直供，產出的鋁水可直供園區需求企業。
2018年9月21日，華磊新材料第一臺抬包車順利抵達廣西友合金屬材料科技有限公司，標志著華磊首次向平果工業園區企業直供鋁水取得成功，破解了鋁精深加工發展難題，形成了科學完整的鋁產業全產業鏈的大格局。
目前，園區引進鋁產業下游企業或配套民營企業100多家。一大批關聯企業搭上了便車：廣西強強碳素股份有限公司年產40萬噸預焙陽極擴建項目、廣西卓強投資有限公司年產20萬平方米鋁合金建筑模板生產項目、百礦潤泰鋁業公司年產50萬噸集團高性能鋁板帶箔項目等相繼動工建設。
親商愛商優化營商環境
好的產業發展，離不開好的營商環境。
“我昨天提交的網上申請，今天就領到了執照和公章。”5月18日，申請開辦企業的王先生來到平果市政務服務中心辦理企業開辦業務，在企業開辦一站式服務窗口里，按照辦理流程很快就辦理完成企業開辦手續。王先生說：“之前也辦理過企業開辦業務，但是要跑很多個部門，很麻煩，至少要10個工作日才能辦完。這次辦理只在一個地方，一個窗口，就能辦完，非常方便，快捷。”
設立企業開辦一站式服務窗口是平果市優化營商環境的重要舉措，打破過去企業開辦到巿場監督管理局、公安、稅務等部門辦理事項，群眾要多個窗口跑動的傳統辦理模式，將企業開辦所涉及的注冊登記、公章刻制、發票申領等都集中進駐到企業開辦一站式服務窗口。
“申請人提交材料后,市場監管、公安、稅務部門進行網上數據交換。審核通過后，新設企業將免費獲得一套印章，與營業執照一同領取。如果企業有辦理銀行開戶、社保、醫保登記及公積金開戶的需求，也可以同步辦理。”平果市市場監督管理局業務負責人介紹說道。市場監管、公安、稅務、銀行、社保、醫保、公積金等多個部門的審批流程實行“串并聯”無縫對接模式，為企業開辦提供一站式服務。
2015年9月，平果還設立了“平果企業合作基金”，幫助符合國家產業政策和信貸政策，且生產經營運行良好并有較好發展前景的企業，提供臨時性周轉資金。
今年以來，平果加大產業鏈協同復工復產，通過全面梳理以鋁產業鏈為重點的產業鏈圖譜和關聯配套企業清單，協調產業鏈運轉完整以鞏固當前企業已達產滿產的成效，降低企業再返采取減停產措施的損失，持續將產業鏈下游企業補充納入，完成鋁產業“二次創業”的目標。
如今，平果從“縣城”邁向“都市”，站在新的歷史起點，黃志愿說：“平果將繼續做大做強工業經濟，向高的攀、跟強的比、與快的賽，爭上游、創一流，努力在新起點上實現大發展、大改革、大突破。”
