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各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位：

《關(guān)于支持鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。

銅川市人民政府辦公室

2021年8月7日

關(guān)于支持鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施

為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于建立重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”的通知》（銅發(fā)〔2021〕4號）精神，加快我市鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，推動全市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定以下措施。

一、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定全市鋁產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展“煤—電—電解鋁（再生鋁）—鋁合金—鋁深加工-終端部件”的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)化、綠色化、規(guī)模化和集群化發(fā)展，打造全省航汽鋁材料工業(yè)基地。（責(zé)任單位：市工信局）

二、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。支持鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)自建或校企聯(lián)合創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點實驗室、工程實驗室等創(chuàng)新平臺，成功創(chuàng)建為省級、的，分別一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局）

三、支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。指導(dǎo)鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)強化品牌意識，對創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、智能制造示范企業(yè)、兩化融合貫標(biāo)示范企業(yè)、綠色工廠、商標(biāo)等，成功創(chuàng)建為省級、的，分別一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元。在鋁產(chǎn)業(yè)推行環(huán)保績效水平分級管控，A級企業(yè)在重污染天氣期間可以自主采取應(yīng)急減排措施。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局）

四、加快化轉(zhuǎn)型。支持鋁精深加工和終端制品企業(yè)，加大研發(fā)力度，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。對經(jīng)認(rèn)定的終端鋁加工產(chǎn)品，年銷售收入5000萬元以上企業(yè)，銷售收入較上年增長10%、20%、30%以上的，一次性分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元，不累加；當(dāng)年凈增銷售收入5000萬元及以上，一次性獎勵40萬元。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市財政局）

五、加大項目支持力度。支持鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)新建生產(chǎn)線，實施關(guān)鍵核心設(shè)備和平臺系統(tǒng)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造升級，加快推進“機器換人”，逐步適應(yīng)“柔性制造”“個性定制”等新要求。對完成生產(chǎn)線建設(shè)或完成技改的企業(yè)按照設(shè)備投資額的10%給予一次性補貼，多不超過500萬元。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局）

六、促進資源循環(huán)利用。對在銅川注冊成立的廢鋁回收及加工利用企業(yè)，按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄的通知》（財稅〔2015〕78號）規(guī)定，享受國家增值稅即征即退相關(guān)政策。（責(zé)任部門：市稅務(wù)局）

對年回收利用廢鋁達到5萬噸以上（含5萬噸）的企業(yè)，根據(jù)稅收和對銅川經(jīng)濟社會貢獻情況，經(jīng)市財政局、市稅務(wù)局和市生態(tài)環(huán)境局綜合測評，給予企業(yè)每年比例資金扶持，用于環(huán)境保護、技術(shù)改造和擴能增產(chǎn)等，單個企業(yè)年補助多不超過5000萬元。（責(zé)任部門：市財政局、市稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會）

七、鼓勵“以商招商”。按照全市鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展需求，鼓勵引進鋁產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)來銅投資，并按項目實際投資1億元、2億元、5億元、10億元以上標(biāo)準(zhǔn)，對負(fù)責(zé)招商的企業(yè)分別一次性獎勵50萬元、100萬元、200萬元和300萬元。（責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會、市級各工業(yè)園區(qū)管委會）

八、拓展國內(nèi)外市場。鼓勵鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極參加絲博會、廣交會和進博會等國內(nèi)外各類綜合展會及交易會，推介優(yōu)勢產(chǎn)品，尋求合作商機，對有展位企業(yè)按展位費的50%給予補助。支持企業(yè)在銅舉辦行業(yè)年會、高層峰會、學(xué)術(shù)研討會及專場推介會等活動，提升行業(yè)話語權(quán)，擴大銅川鋁產(chǎn)業(yè)度。對主辦活動的企業(yè)給予活動費用80%的補助。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局、市商務(wù)局）

九、培養(yǎng)和引進高層次人才。引導(dǎo)本地職業(yè)院校（含技工院校）發(fā)揮自身優(yōu)勢，開設(shè)涉鋁加工，在鋁產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、職工培訓(xùn)、訂單式培養(yǎng)等方面開展多層次合作。實施鋁產(chǎn)業(yè)人才工程，支持有色金屬深加工領(lǐng)域引進和培養(yǎng)高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。支持企校合作建設(shè)公共實訓(xùn)基地，對省級認(rèn)定的鋁業(yè)公共實訓(xùn)基地給予50萬元資金獎勵，為鋁業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才。（責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市人社局、市財政局、市科技局）

十、強化保障能源供給。按照深化電力體制改革相關(guān)政策要求，鼓勵鋁加工企業(yè)優(yōu)先參與電力大用戶直接交易。鼓勵鋁加工企業(yè)與電解鋁生產(chǎn)企業(yè)合資建廠，使用電解鋁企業(yè)自備電廠富余電量，營造鋁加工企業(yè)低電價政策環(huán)境。對當(dāng)年新投產(chǎn)的鋁精深加工企業(yè)，當(dāng)年貢獻產(chǎn)值1億元以上，根據(jù)用電量由市財政給予0.02元/千瓦時的一次性補貼，高不超過200萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市能源局、市工信局、市財政局、銅川供電局）

十一、加大財政金融支持力度。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)撬動作用，在重點項目建設(shè)、技術(shù)裝備水平提升和再生鋁回收及利用等方面，支持鋁產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展。對規(guī)上企業(yè)在金融機構(gòu)當(dāng)年取得200萬元以上流動資金貸款，根據(jù)納稅情況，按同期銀行貸款市場報價利率（LPR）的50%給予財政貼息，單個企業(yè)年補助多不超過200萬元。（責(zé)任單位：市財政局、市工信局、市金融辦）

十二、其他事項。重大招商引資項目建設(shè)采取“一事一議”原則，除一次性獎勵外，其他獎補政策當(dāng)年不重復(fù)享受。獎補資金兌現(xiàn)參考企業(yè)稅收貢獻情況。

以上措施自發(fā)布之日起施行，試行期3年。