我國始終高度重視人工速生豐產(chǎn)林的培育和開發(fā)利用工作,目前楊樹和桉樹等速生豐產(chǎn)林面積已發(fā)展為世界第一。隨著人造板及實(shí)木復(fù)合地板業(yè)的發(fā)展,我們將鼓勵廣大企業(yè)通過先進(jìn)工藝將楊樹、桉樹等商品價(jià)值低的速生豐產(chǎn)材加工轉(zhuǎn)換成高檔木制產(chǎn)品,大大提高了速生豐產(chǎn)林的經(jīng)濟(jì)效益和林產(chǎn)品的附加值。木材屬可再生資源,具有石油、礦產(chǎn)等可用竭資源無法比擬的發(fā)展優(yōu)勢,木(竹)材充分利用與資源大力發(fā)展是相互促進(jìn)、相輔相成的。人造板類產(chǎn)品除極少數(shù)涉及瀕危樹種應(yīng)予以嚴(yán)格限制發(fā)展外,大部分是將三剩物、次小薪材等廢料和價(jià)值較低的速生材轉(zhuǎn)化為附加值較高的林產(chǎn)品,不屬于"兩高一資"產(chǎn)品范圍,是國家鼓勵發(fā)展和出口的。 盡管面臨一定的困難,國家林業(yè)局將進(jìn)一步研究制定政策,從金融、原材料和產(chǎn)品市場等方面支持林業(yè)企業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)樹立森林可持續(xù)經(jīng)營利用的理念,加強(qiáng)監(jiān)督規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動,增強(qiáng)企業(yè)活力,度過難關(guān)。同時,也將采取有力措施,堅(jiān)決打擊木材非法采伐和破壞生態(tài)環(huán)境行為。我們相信,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)一定會繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭。據(jù)悉,國際金融危機(jī)給我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了不利影響,主要表現(xiàn)在: 林產(chǎn)品受國際金融危機(jī)影響早、打擊重。由于國際金融危機(jī)的導(dǎo)火索是美國次貸危機(jī),而美國又是我國林產(chǎn)品出口的主要市場,對美國出口占我國林產(chǎn)品出口額的近30%。作為林產(chǎn)品消費(fèi)大戶的房地產(chǎn)和建筑業(yè)不景氣,直接影響了我國林產(chǎn)品的對外貿(mào)易。可以說,我國林產(chǎn)品貿(mào)易在金融危機(jī)爆發(fā)前已經(jīng)受到影響,隨著金融危機(jī)的爆發(fā)而愈發(fā)加重。2008年1-10月份,我國林產(chǎn)品進(jìn)出口總額增速明顯放緩。1-10月進(jìn)出口總額增長15%,與去年同期增幅相比下降了17個百分點(diǎn);1-10月出口增長8.7%,幾年來首次為1位數(shù)增長,與去年同期增幅相比也下降了近20個百分點(diǎn)。特別是10月份,林產(chǎn)品進(jìn)、出口額分別為31.54億美元、26.67億美元,環(huán)比下降了4.83%和11.59%,呈現(xiàn)雙下降。 由于行業(yè)對原材料的需求量下降,原材料的價(jià)格也逐月走低。通過對常用樹種8月和11月吉林木材市??的價(jià)格下降4.4%,白樺下降15.3%,落葉松下降15.2%,桉木下降12.3%。福建漳州地區(qū)巨尾桉已經(jīng)由9月份的660元/立方米,下降到現(xiàn)在的不足500元/立方米,降幅達(dá)到甚至超過25%。楊木單板價(jià)格下降16.7%,桉木單板價(jià)格下降12.1%。 據(jù)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會估測,目前我國木材加工類產(chǎn)品價(jià)格下降幅度為20-25%。 林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)受沖擊較大,開工率下降,效益下滑。木材加工及人造板制造、木竹家具制造、木竹漿造紙等行業(yè)發(fā)展放緩,這些行業(yè)產(chǎn)值所占整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)39%以上,其發(fā)展速度放慢,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的影響也最大。膠合板、纖維板、刨花板和木地板等眾多以出口業(yè)務(wù)為主的木材加工企業(yè)出現(xiàn)倒閉。目前,我國膠合板企業(yè)有50%以上停產(chǎn),地板企業(yè)也有20%面臨困境,木材初加工企業(yè)更是近65%企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。位居林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值前十位的省區(qū)中,廣東、浙江、山東和四川首次出現(xiàn)負(fù)增長,福建、湖南和河北三省增長速度都在10%以下。上述七省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到48.03%,七個省近五年的平均增速高達(dá)21.74%,發(fā)展速度出現(xiàn)負(fù)增長,這是多年來從未有過的現(xiàn)象。 據(jù)測算,我國僅人造板及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)就有35000家企業(yè)(2007年產(chǎn)量8839萬立方米),直接從業(yè)人員近1000萬人,間接帶動造林等農(nóng)村勞動力約3500萬人就業(yè)。其中出口2847萬立方米,占總產(chǎn)量32%,帶動約1440萬人就業(yè)。人造板產(chǎn)品每出口增長一個百分點(diǎn)可拉動就業(yè)14.4萬人。 目前,中國已成為世界林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、消費(fèi)和進(jìn)出口大國,林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界第二位,僅次于美國。我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外依存度較高,而且是雙重依存。一是資源對外依存度高。2007年我國進(jìn)口原木3709萬立方米,加上進(jìn)口木漿、紙制品以及廢紙等林產(chǎn)品折合原木約1.8億立方米,占我國木材消費(fèi)總量的47%。二是經(jīng)濟(jì)對外依存度高。2007年我國林產(chǎn)品外貿(mào)總額為643億美元,相當(dāng)于我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的35%,其中出口319億美元,相當(dāng)于17%。較高的出口依存度,一方面反映出我們在國際市場的地位不斷提高,另一方面也決定了國內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與國際市場需求的聯(lián)動性很強(qiáng)。在這一條件下,全球經(jīng)濟(jì)形勢對我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響越來越大。從近幾年我國林產(chǎn)品出口市場看,主要集中在美國、日本、歐盟、英國和韓國,集中了55%的我國林產(chǎn)品出口份額。也就是說,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長一定程度上要取決于這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
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