國家首次安排中央預算內投資1.5億元用于國有林區棚戶區改造試點，已經在黑龍江、吉林、內蒙古14個林業局全面展開。通過改造試點工作，將有1萬戶國有林區貧困職工告別棚戶區，住進新區。日前，國家林業局會同住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會聯合下發了《關于做好國有林區棚戶區改造試點工作的緊急通知》，對工作重點、部門合作、加快進度、確保質量、強化監督等提出了明確要求。 國家林業局對確保中央新增36.5億元投資的使用安全高度重視，成立了以紀檢組長楊繼平同志任組長、副局長祝列克同志任副組長的資金監督檢查領導小組，要求嚴把程序控制關、資金投向關、制度執行關、工程質量關、責任落實關。國家林業局已經派出10個工作組分赴山西、內蒙古、黑龍江、福建、湖南、四川、云南、陜西、新疆、甘肅10個省區進行督導，了解資金到位和工程進展情況。未派工作組的省區市，將按要求報送資金到位和工程進展情況。 二是采取有效措施，減輕林業企業負擔。一是爭取繼續實施增值稅即征即退政策。根據《財政部國家稅務總局關于以三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品增值稅優惠政策的通知》，自2006年1月1日起至2008年12月31日止，對納稅人以三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品由稅務部門實行增值稅即征即退辦法。據統計，僅森工企業每年退稅近1億元。此項政策我們正在積極爭取國家有關部門給予繼續實行。二是采取林業產業發展貼息政策。2008年落實新增林業貼息貸款87.8億元，落實中央財政貼息額4.1億元，其中，對木材加工企業收購受災木竹貸款15.2億元，貼息4500多萬元；落實林業小額貸款8.4億元，貼息近2400萬元。據各地申報情況，2009年，需要新增貸款規模310億元，其中，收購受災木竹貸款210億元。按貼息率2%計算，2009年需要中央貼息資金7.3億元（其中林業貸款余額57億元，貼息1.1億元）。三是對于進口林木種子和種用野生動植物種源免征進口環節增值稅。初步統計，2008年，共免征進口林木種子和種用野生動植物種源進口環節增值稅約2100萬元人民幣。 三是穩定林產品出口。一方面，積極實施出口退稅政策。本著"保出口、促穩定"的原則，國家林業局積極向有關部門爭取恢復林產品出口退稅政策，增強企業出口信心。經過三次調整提高了117種林產品出口退稅（2008年8、11、12月），主要包括竹制品、人造板、地板類產品從5%提高到9%，家具類產品從11%提高到13%。出口退稅的提高相當于給出口林業企業年補貼4.1億美元（約折合28億元人民幣）。特別是家具產品已恢復到以前出口退稅的最高水平，獲得家具企業的普遍好評。目前正在爭取將以速豐林和小材小料為原料的人造板和復合強化地板類產品出口退稅從9％提高到13％。另一方面，通過中美戰略經濟對話、中歐首腦會晤、中日高層經濟對話、中俄林業合作等，積極促進我國企業充分利用兩個市場、兩種資源。積極與我林產品主要出口市場美國、歐盟、日本等國政府談判，減少我產品出口貿易壁壘，并為企業召開主要消費國市場貿易政策咨詢會，幫助企業了解國外政策。積極與我木材主要供應國俄羅斯等國談判，爭取其減少木材出口關稅。 四是鼓勵引導林業企業練好自身內功，提高應對能力。在當前國家擴大內需的大環境下，國家林業局鼓勵林產品走進農村千家萬戶。廣大林業企業也需要在適應和擴大國內市場方面苦練內功，特別是要加強研發滿足國內市場需求的產品。要抓住機遇，通過國際市場的壓力，促進國內林業產業盡快調整結構，在提高產品檔次和水平，增加產品附加值，優化升級的基礎上，實現穩定林產品出口的目標。為了規避國際上的經濟、資源的市場風險，可以采取利用外資和實施"走出去"戰略，充分利用國內國外兩個資源兩個市場來發展。