據了解在河北、安徽、吉林、貴州、遼寧等地，各地新建建筑節能工作發展不平衡，城鄉之間差距較大，我國城市和農村在推行新建建筑節能的過程中面臨諸多瓶頸。
一是新建建筑執行節能標準的監管體制不完善。從河北省住建廳了解到，一些建筑節能主管部門的行政執法意識不強，有的建筑節能設計規范性及精細度不夠，不能有效地指導施工，導致施工現場隨意變更節能設計、偷工減料的現象時有發生。同時，有的建筑在施工標準、工藝不健全的情況下推廣使用外墻外保溫材料，造成質量隱患。
向尊太說，“部分地方存在重建設，輕監管的現象。我們雖然檢查出了問題，但每一個問題都進行整改不現實，這需要大量的人力和財力投入，地方政府和開發商不愿意去整改。”
二是節能技術應用低、成本高，開發商積極性差。安徽省墻改辦主任楊全城說：“現在全社會對建筑節能的重視程度嚴重不足，房地產企業對節能關注和投入得太少。與歐洲、日本相比，我國建筑節能和建筑材料的研究應用仍有很大差距。”
貴州省建筑設計研究院副總工程師劉武奕說，節能建筑的造價肯定要比普通建筑高。在國家沒有明確節能標準強制執行的情況下，開發商和施工方受利益驅動，必然千方百計偷工減料以降低建筑成本。特別是像貴州這樣的欠發達地區，房子只要按照“不垮塌不失火”的最低標準建設，就不愁沒人買。部分開發商反映，“多花錢我不干，我也不去參加節能標準的星級評定，能賺到錢就行。”
三是，在推進農村建筑節能方面，存在建材下鄉難、配套資金不到位等問題。貴州六盤水市住建局新型墻體材料革新和建筑節能中心主任臧朝利說，節能門窗、輕型保溫砌塊、陶瓷薄磚、節水潔具、水性涂料等綠色建材產品在農村的應用率較低。
究其原因，一方面是村民的綠色節能意識有待提高;另一方面是成本的增加讓不少村民望而卻步。同時，配套資金不能按時到位，特別是地方的配套資金延遲大。
四是，我國缺乏與農村環境相適應的堅固耐用、施工便捷、造價低廉的節能技術。“農村建筑還是磚瓦為主，很少使用綠色建材和節能技術，造成了建筑能源的浪費。”張晶廷說，為農村提供能夠滿足生產、生活要求的節能技術，提供能夠適應零星作業、施工技術含量低、造價低廉的節能技術，是節能與農村建設一體化發展的方向。
