房地產稅將再次成為下一個五年計劃的稅改工作重點。
作為建立樓市長效機制中不可或缺的政策設計，多年來，房地產稅的推進卻始終徘徊不前。時值“十三五”規劃完成的最后階段，房地產稅再次成為下一個五年的稅改工作重點。
“稅制改革將是‘十三五’期間重點改革的一個方面。包括房地產稅改革的推出、消費稅征收環節的變化以及個人所得稅改革。“十三五”國家發展規劃專家委員會成員、中國銀行業協會首席經濟學家巴曙松稱。
早在今年8月初，十二屆全國人大常委會立法規劃向社會公布，包括房地產稅法在內的34項立法任務亮相其中。這也意味著，房地產稅法正式進入全國人大的立法規劃。
“目前，房地產稅的征收思路已經基本明確，在這一基礎上，相關部門也已形成了初步草案，但征收的具體執行方案還需調整。”10月16日，一位接近房地產稅制定工作的知情人士對記者表示，但至于具體的征稅標準及何時開征目前仍沒有時間表。
再度延期
“此前，房地產稅的推進工作遲遲沒有公布進展，主要是由于幾個參與部門對于征收的幾個基本要素難以統一意見。”上述知情人士透露，關于房地產稅具體征收的幾方意見爭論非常激烈。
按照中央對房地產稅有關工作的部署，房地產稅征收方案的擬定主要由財政部與住建部聯合負責，而在國土部不動產登記中心成立后，房地產稅的征收方案也參考了目不動產登記工作在執行中形成的意見。同時，由于房地產稅征收需走立法程序，因此全國人大也從前期方案制定階段，就開始介入房地產稅立法的有關工作。
“時間表的問題現在很難講，按照相關部門向中央匯報的進度來看，建立不動產統一登記制度以及房地產稅立法通過這兩項基礎工作大約會在2018-2020年完成，但就目前的推進情況來看，預計這個時點還會再延后2-3年。”上述知情人士表示。
而在征收思路上，據記者了解，房地產稅以面積為單位的征收方案已經基本獲得通過，在這一基礎思路確定之后，后續具體執行層面的細節將更易解決。
東部某省一位財稅系統內部人士也向記者證實了這一說法，“按照征稅原則，在起征點的設置上，以面積計算起征點比按套數征收更容易計算，也更顯公平合理。”同時，按面積征收，對“免征”部分的計算也更加清晰，即個人或家庭在“免征面積”以內的住房，則可不繳納房地產稅。
