房地產(chǎn)稅將再次成為下一個五年計劃的稅改工作重點(diǎn)。
        作為建立樓市長效機(jī)制中不可或缺的政策設(shè)計，多年來，房地產(chǎn)稅的推進(jìn)卻始終徘徊不前。時值“十三五”規(guī)劃完成的最后階段，房地產(chǎn)稅再次成為下一個五年的稅改工作重點(diǎn)。
        “稅制改革將是‘十三五’期間重點(diǎn)改革的一個方面。包括房地產(chǎn)稅改革的推出、消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)的變化以及個人所得稅改革?！笆濉眹野l(fā)展規(guī)劃專家委員會成員、中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松稱。
        早在今年8月初，十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃向社會公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項立法任務(wù)亮相其中。這也意味著，房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國人大的立法規(guī)劃。
        “目前，房地產(chǎn)稅的征收思路已經(jīng)基本明確，在這一基礎(chǔ)上，相關(guān)部門也已形成了初步草案，但征收的具體執(zhí)行方案還需調(diào)整。”10月16日，一位接近房地產(chǎn)稅制定工作的知情人士對記者表示，但至于具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)及何時開征目前仍沒有時間表。
       再度延期
        “此前，房地產(chǎn)稅的推進(jìn)工作遲遲沒有公布進(jìn)展，主要是由于幾個參與部門對于征收的幾個基本要素難以統(tǒng)一意見。”上述知情人士透露，關(guān)于房地產(chǎn)稅具體征收的幾方意見爭論非常激烈。
        按照中央對房地產(chǎn)稅有關(guān)工作的部署，房地產(chǎn)稅征收方案的擬定主要由財政部與住建部聯(lián)合負(fù)責(zé)，而在國土部不動產(chǎn)登記中心成立后，房地產(chǎn)稅的征收方案也參考了目不動產(chǎn)登記工作在執(zhí)行中形成的意見。同時，由于房地產(chǎn)稅征收需走立法程序，因此全國人大也從前期方案制定階段，就開始介入房地產(chǎn)稅立法的有關(guān)工作。
        “時間表的問題現(xiàn)在很難講，按照相關(guān)部門向中央?yún)R報的進(jìn)度來看，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以及房地產(chǎn)稅立法通過這兩項基礎(chǔ)工作大約會在2018-2020年完成，但就目前的推進(jìn)情況來看，預(yù)計這個時點(diǎn)還會再延后2-3年。”上述知情人士表示。
        而在征收思路上，據(jù)記者了解，房地產(chǎn)稅以面積為單位的征收方案已經(jīng)基本獲得通過，在這一基礎(chǔ)思路確定之后，后續(xù)具體執(zhí)行層面的細(xì)節(jié)將更易解決。
        東部某省一位財稅系統(tǒng)內(nèi)部人士也向記者證實了這一說法，“按照征稅原則，在起征點(diǎn)的設(shè)置上，以面積計算起征點(diǎn)比按套數(shù)征收更容易計算，也更顯公平合理。”同時，按面積征收，對“免征”部分的計算也更加清晰，即個人或家庭在“免征面積”以內(nèi)的住房，則可不繳納房地產(chǎn)稅。