【門窗幕墻網】國家發改委將會同國務院有關部門進一步修訂外商投資負面清單,把自貿區試行的外商投資負面清單逐步擴大到全國。
3月6日,國家發改委副主任寧吉喆在全國人代會舉行的新聞會上透露,2018年中國將改進和完善投資環境方面將繼續出硬的措施。
國家發改委將按照黨的十九大、中央經濟工作會議和2018《政府工作報告》的要求,努力推動形成全面開放的新格局,以高水平的開放促進高質量的發展。特別是要對接國際通行的經貿規則,建設國際一流的營商環境,促進外商投資穩定增長。
主要做好以下三個方面的工作:
一是大幅度放寬市場準入。2018年國家發改委將會同國務院有關部門進一步修訂外商投資負面清單,把自貿區試行的外商投資負面清單逐步擴大到全國,大幅提高服務業開放水平,全面放開一般制造業,在一些領域放寬或取消外資股比限制,放寬或取消經營范圍的限制。
二是大力度推動投資便利化,繼續推動落實國務院政策文件,進一步簡化外商投資企業設立的手續,推廣實行工商登記和商務備案一口辦理。簡化企業生產經營相關行政審批,壓縮消防、環評、用地審批、水電氣接入、進出口通關的時間。促進外資企業與內資企業全方位實行公平競爭,嚴格保護外資企業知識產權,切實保護外資企業合法權益。制定外資基礎性法律。
三是大范圍吸引外資進入。加大西部地區、內陸地區、沿邊地區開放的力度,向中西部地區、東北地區轉移的外商投資企業享受國家支持產業轉移與加工貿易的資金、土地等優惠政策,允許地方政府在法定權限范圍內制定出臺招商引資的優惠政策。實施境外投資者境內利潤再投資遞延納稅,全面復制推廣自貿區經驗,探索建設自由貿易港。
21世紀經濟報道記者了解到,最近幾年全國在開放方面力度大。2017年全國出臺了《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》、《關于促進外資增長若干措施的通知》。另外,在2015年和2017年先后兩次修訂《外商投資產業指導目錄》,對外資準入的限制領域縮減了65%,實行了以備案為主的外資管理體制改革,目前96%以上的外資實行屬地備案,不用到北京來。
同時,也促進內外資企業公平競爭。比如“中國制造2025”政策、科技計劃項目、政府采購、標準制定等方面都給予內外資企業平等待遇。
聯合國貿發會議調查顯示,目前中國在全球最具吸引力的投資目的地仍然排在第二位,也是跟中國吸引外資的規模的名次一樣。今年1月,美國商會發布的2018年度中國商務環境調查報告顯示,76%的會員企業認為中國投資環境正在改善或者保持穩定。
目前,全國多個部門也在布置全國營商環境的調查,將反映不同城市和不同地區的營商環境水平,為各地改進投資環境提供數據支持。