在當前以投資拉動經濟的背景下，節能減排是否會讓位于經濟是公眾最為擔憂的問題之一。5月上旬，國家發展和改革委員會（以下簡稱"發改委"）的連續發文對此表明了態度。發改委要求繼續淘汰落后產能，毫不松懈地推進節能減排工作，大力推進產業結構優化升級，堅決遏制高耗能、高排放行業低水平重復建設。盡管建材行業不在此次明確要求淘汰落后產能的5大行業中，但仍然需要堅持不懈地淘汰落后產能。 　　重點淘汰落后水泥產能 　　水泥生產作為建材行業的基礎行業，占據了很高的行業比重，同時也是建材行業里能耗比較高的領域之一。淘汰落后水泥產能，就成為建材行業節能減排的重中之重。很多省、市、地區都表明了淘汰落后水泥產能的決心。重慶市相關負責人表示，將在2012年年底前淘汰1000萬噸落后水泥產能；2009年甘肅省將繼續加大淘汰高耗能、高耗水、高污染的落后產能工作力度，力爭淘汰375萬噸煉鐵、煉鋼、鐵合金、電石、水泥、造紙等行業落后產能；2008年，山東淘汰落后水泥生產能力1585萬噸，超額完成國家規定的淘汰任務-- 　　除了各地方政府強制淘汰了一批落后水泥產能外，中央政府部門還對實施改造、淘汰落后水泥產能的企業給予政策上的鼓勵。財政部和國家稅務總局發布的財稅[2008]156號文《關于資源綜合利用及其他>其他>其他產品增值稅政策的通知》表示，自2008年7月1日起，對采用旋窯法工藝生產并且生產原料中摻兌廢渣比例不低于30%的水泥（包括水泥熟料），實行增值稅即征即退的政策，以立窯法工藝生產的水泥（包括水泥熟料），一律不得享受本通知規定的增值稅即征即退政策。全國性范圍內采取對待立窯的差別待遇，取消其享受增值稅退稅的資格，這表明一種非常明顯的政府態度：淘汰落后產能的力度并未放松，而是進一步加強。 　　節能還在于合理利用資源 　　還以水泥為例，其生產過程需要消耗大量的能源（煤或油）和天然礦物，而這些資源是不可再生的。如何降低水泥生產過程中原燃料的消耗是保證水泥工業可持續發展的最有效措施。水泥熟料煅燒過程需要較高的煅燒溫度，消耗大量的天然能源 煤炭，每生產1噸水泥熟料約消耗120千克標煤/噸熟料，以2008年新型干法水泥熟料7600萬噸計，年消耗約9120萬噸標煤；每生產1噸水泥熟料約消耗電力80千瓦時/噸。在整個水泥生產成本中電費接近總成本的1/3。 　　除了能源消耗，落后水泥產能在環境污染方面也帶來一定的影響：粉塵排放量占我國工業行業粉塵排放總量的30%，二氧化碳的排放量占我國二氧化碳排放總量的20%，二氧化硫排放占全國的2.6%。 　　最新的技術表明，利用余熱發電技術，不僅可降低水泥生產成本，還能改善環境。水泥生產過程中由窯頭熟料冷卻機和窯尾預熱器排掉的350攝氏度以下廢氣，其熱量約占水泥熟料燒成系統總熱耗量的30%以上。充分利用這部分低溫廢氣進行余熱發電改造，其發電成本0.15元/千瓦時，僅是電網電價的25%。整個發電過程既不增加任何新的燃料消耗，還減少了廢氣排放，改善了環境，降低了生產成本。