【門窗幕墻網】8月23日,住房和城鄉建設部官網披露:8月20日,住房和城鄉建設部、中國人民銀行在北京召開重點房地產企業座談會,研究進一步落實房地產長效機制。中國銀保監會、證監會、外匯管理局、交易商協會等相關部門負責同志,以及部分房地產企業負責人參加會議。
在此之前,據新華社報道,7月24日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正主持召開房地產工作座談會,深入貫徹黨中央、國務院決策部署,總結房地產長效機制試點方案實施情況,分析當前房地產市場形勢,部署下一階段房地產重點工作。
不到一個月的時間里,中央和有關部門兩度召開房地產行業座談會,并再次強調房住不炒和落實長效機制,這究竟釋放了怎樣的信號,又會對房地產市場產生怎樣的影響呢?
堅持“三穩”目標落實長效機制
在7月24日的房地產工作座談會上,韓正表示,房地產長效機制實施以來,取得明顯成效,值得充分肯定。要堅持從全局出發,進一步提高認識、統一思想,牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,堅持穩地價、穩房價、穩預期,因城施策、一城一策,從各地實際出發,采取差異化調控措施,及時科學精準調控,確保房地產市場平穩健康發展。
韓正強調,要實施好房地產金融審慎管理制度,穩住存量、嚴控增量,防止資金違規流入房地產市場。
8月20日由住建部和央行聯合召開的重點房企座談會則表明,為進一步落實房地產長效機制,實施好房地產金融審慎管理制度,增強房地產企業融資的市場化、規則化和透明度,人民銀行、住房和城鄉建設部會同相關部門在前期廣泛征求意見的基礎上,形成了重點房地產企業資金監測和融資管理規則。
對于兩部委召開的重點房企座談會,易居企業集團CEO丁祖昱表示:“這是繼7月24日‘房地產工作座談會’召開不足一個月后,又一次高規格的房地產行業座談會。兩次座談會,都提到堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,實現‘三穩’預期,確保房地產市場保持平穩健康發展。房地產對地方經濟、財政和就業有著至關重要的影響,房地產仍然是中國經濟的壓艙石和穩定器,總體來看,政策調整與房地產漲落密切相關。”
“房住不炒”或成為長期政策
貝殼研究院高級分析師潘浩認為,此次兩部委召開的座談會釋放堅定“房住不炒”“三穩”的調控方向。對近期網傳的“三道紅線”政策并未提及,反而在房地產金融方面強調穩定房企對金融政策的預期,防范化解房地產金融風險,促進房地產市場持續平穩健康發展。
諸葛找房數據研究中心分析師王小嬙認為,本次兩部委召開的座談會有著非同尋常的意義,釋放出以下幾個信號。
一是持續堅持“房住不炒”的定位。未來5-10年內,“房住不炒”或將持續提出,成為長期政策。
二是不以房地產刺激經濟的表述再次提出。進入7月,接連兩次的房地產工作座談會均提到不以房地產刺激經濟,表明疫后房地產市場的復蘇速度令監管層滿意,在目前開發經營指標能夠自行恢復的情況下,下半年的政策環境較上半年有收緊的信號,但不會全面收緊。房地產“穩”依然是調控的方向。
三是此次會議釋放出的重大信號是房企融資端,對重點房地產企業形成資金監測和融資管理規則。正如這段時間網傳相關部門融資的“三大紅線”,會議對融資管理未出臺相關細則,但也證明“三條紅線”并非空穴來風,本次會議釋放出下半年的房企融資環境較上半年將有所收緊的信號。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,此次兩部委召開的會議核心點在于,首次從房企的角度談了長效機制,這樣長效機制包含的范圍變得更加廣泛,包括市場、監管和企業。但這并不能簡單理解為打壓房地產企業,監管層更多是希望市場穩定。
潘浩表示,面對復雜嚴峻的經濟形勢,房地產行業需要發揮“穩定器”的作用,同時,由于各地從疫情影響中的恢復速度、程度均存在差異,偏熱則防風險、偏冷則適度支持,一城一策、因城施策,加強區域協同,將是房地產政策調控的整體方向。