【門窗幕墻網】各區住建(房管)局、市房安所、市更新項目辦、市建設科技中心、廣州市城市更新規劃研究院、廣州安德信幕墻有限公司:
根據《廣州市房屋使用安全管理規定》(市政府第164號令)《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》(市政府第148號令)精神,為進一步加強危險房屋和既有建筑玻璃幕墻管理,保障群眾生命財產安全,我局決定在全市范圍內開展危險房屋和既有建筑玻璃幕墻安全巡查抽查工作。現就有關事項通知如下:
一、巡查抽查時間
即日起至2021年11月30日。
二、巡查抽查對象與內容
對全市危險房屋、既有建筑玻璃幕墻進行安全巡查,重點巡查抽查在冊住人危房,嚴重脫落的房屋外墻面,大型建筑玻璃幕墻、人流密集區建筑玻璃幕墻等。
三、巡查抽查形式
(一)安全責任人自查自糾
各區住建(房管)局、街鎮動員通知轄區危險房屋安全責任人、既有建筑玻璃幕墻維護責任主體等個人和單位履行安全義務,按要求進行安全自查,填報房屋結構安全自查表(附件1)、建筑物外墻面安全巡查記錄表(附件2)和既有建筑玻璃幕墻安全評估表(附件3),發現安全隱患問題應及時消除。
(二)基層和區住建(房管)局檢查
各街鎮安排社區網格員按照《廣州市第一批城市社區網格化服務管理入格事項指導目錄》等規定,結合收集到的自查表格情況對轄區內房屋結構安全、外墻面安全和既有建筑玻璃幕墻安全情況進行巡查,發現隱患及時上報區住建(房管)局,并及時提醒住戶防范風險,避免房屋安全事故發生。區住建(房管)局對轄區房屋結構安全、外墻面安全和既有玻璃幕墻開展汛期安全檢查,具體請各區結合實際情況開展。
(三)局屬事業單位和采購第三方巡查
1.廣州市城市更新規劃研究院負責開展全市危房巡查工作。主要工作內容包括:
(1)核查完善全市在冊危房基本信息和檔案;
(2)進行全市在冊危房現場巡查,及時反饋市、區局。
對非住人在冊危房巡查一次,對住人在冊危房每季度巡查一次,對重點關注在冊危房汛期每月巡查一次;
(3)對全市在冊危房現場核查情況進行分類,按照產權類型、居住使用類型、危險等級類型等核對分類;
(4)對危房標識懸掛不規范、疑似鑒定報告不準確、危房地址錯漏等進行情況進行摸查統計。
2.廣州安德信幕墻有限公司負責開展全市既有建筑玻璃幕墻安全巡查工作。主要工作內容包括:
(1)對全市重要建筑玻璃幕墻(包括部分大型建筑玻璃幕墻、人流密集區建筑玻璃幕墻、隱患玻璃幕墻、老舊玻璃幕墻等)進行基本安全檢查不少于350幢(附件4),分析檢查項目的安全狀態,及時反饋市、區局。
(2)在已有臺賬基礎上,繼續對既有建筑玻璃幕墻進行基礎信息采集工作,查漏補缺,重點巡查采集新竣工建筑玻璃幕墻基礎信息和外觀基本安全情況。
以上第三方巡查為指導安全責任人或維護責任主體按照相應法規、規章要求履行相應安全義務,不代替各區住建(房管)局檢查、街鎮巡查的法定職責。
3.市房安所負責指導、督促各區局、街鎮、網格員等對安全責任人及其委托的物業服務企業自查發現的房屋外墻面安全問題進行巡查,重點檢查脫落嚴重的、社會輿論重點關注的房屋外墻面維修資金籌集、維修進展、圍蔽、應急處置等情況。
(四)市住建局督導抽查
我局會同市房安所、市更新項目辦、市建設科技中心相關人員組成督導組,對各區房屋結構安全、外墻面安全和既有建筑玻璃幕墻安全巡查情況進行督導抽查。
(五)巡查結果運用
1.對全市在冊危房現場核查情況進行分類,疑似違法建設、農村廢棄閑置危房、用作經營或出租的危房等移交相應職能部門跟進處理;危房標識懸掛不規范、疑似鑒定報告不準確等問題移交相應區住建(房管)局跟進處理。
2.將重要建筑玻璃幕墻檢查發現的問題進行歸納統計,對內業檢查發現的不規范行為進行針對性指導,對外業檢查發現安全隱患及時督促整改。
3.對嚴重脫落的、社會輿論重點關注的房屋外墻面整治情況,各區住建(房管)局要及時跟進處理。
市住建局將對本次巡查抽查發現存在嚴重問題的項目向相關區局發放執法建議書。
四、工作要求
(一)請各區住建(房管)局強化與屬地街鎮、村(居)委會的信息共享,建立安全巡查抽查工作群、通訊錄,做好工作聯動,主動對接第三方企業,為巡查提供工作支持與便利。各區住建(房管)局于5月7日之前通過粵政易報送本單位聯絡人名單到我局匯總,聯絡人負責統籌協調轄區內相關巡查工作。
(二)請各區住建(房管)局督促街鎮廣泛宣傳發動,及時將有關法規規章精神、公開信(附件5)等傳達到轄區內基層管理人員、網格員、房屋業主、住戶、物業服務企業,促使相關單位和人員明確自身的責任義務,按要求開展自查和整治,確保本次目標任務順利完成。
(三)請廣州市城市更新規劃研究院、廣州安德信幕墻有限公司嚴格按照有關要求進行安全巡查,巡查員應佩戴工作證(附件6)開展巡查、信息采集工作,不得有借機向業主索要財物、承攬工程等與本次工作無關的事項。
(四)各區住建(房管)局要加強汛期值班備勤,健全24小時專職人員在崗值班和領導帶班制度,堅持每日“零報告”,每日16:00前向市房屋安全值班室上報當日房屋安全情況,市房安所于17:00前上報市住建局。發生房屋突發事故的,按我市應急搶險預案分級處置,并按照“初報求快、續報求準、終報求全”和緊急事件邊核查邊報告的原則,在規定時限內第一時間上報突發事件信息,不得遲報謊報瞞報漏報。
特此通知。
附件:
1.房屋結構安全自查表.docx
2.建筑物外墻面安全巡查記錄表.docx
3.既有建筑玻璃幕墻安全評估表.docx
4.2021年重要建筑玻璃幕墻安全檢查計劃表.docx
5.公開信.docx
6.巡查人員工作證樣板.docx
廣州市住房和城鄉建設局
2021年4月28日