一個(gè)行業(yè)的發(fā)展緊跟國家的產(chǎn)業(yè)政策，木窗的基本就是木材，國家對于林業(yè)的砍伐和使用是什么樣的態(tài)度？中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)專家、人造板部主任吳盛富先生在全國高性能節(jié)能木門窗推介會(huì)上為我們解讀。

坦白的講，要用很短的時(shí)間把這個(gè)行業(yè)的現(xiàn)狀講清楚，肯定不行，但是我想把幾個(gè)主要的跟大家有關(guān)系的跟大家做一個(gè)簡單的介紹，大家知道我屬于林業(yè)行業(yè)的，我們協(xié)會(huì)主要是跟木材打交道。最近十二年，可以說我當(dāng)了十二年的被告，到目前為止我在國際上還沒有當(dāng)原告，希望我們木窗行業(yè)在國際上多爭一些臉，多當(dāng)幾次原告，不在當(dāng)被告，今天我想跟大家介紹三個(gè)事情，第一個(gè)關(guān)于木材的特性，第二個(gè)是中國木材行業(yè)政策，第三個(gè)是國際木材行業(yè)的政策。

說到國際，這里面涉及到很多問題，木材行業(yè)在自己企業(yè)里面講叫林產(chǎn)工業(yè)，包括木材加工、快速加工，林產(chǎn)工業(yè)還有一個(gè)特點(diǎn)，是給我們賴以生存的智囊團(tuán)隊(duì)提供氧氣的最佳土地，我們生產(chǎn)過程中確實(shí)使用了很多二氧化碳，放射了很多二氧化碳，但是現(xiàn)在在會(huì)場里吸的氧氣大部分是林業(yè)做的貢獻(xiàn)，所以應(yīng)該這么說，林業(yè)是我們賴以生存的必不可少的，而且以前很多的專家也說過，說要節(jié)約木材，在一定的時(shí)期有一定的道理，不能說一點(diǎn)道理都沒有，但是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候說這塊，至少他們是不了解林業(yè)的，或者不了解目前的氣侯環(huán)境。

說到木材的特性，木材是世界上四大建筑材料中唯一可再生、可持續(xù)利用原材料，木制品既和人類有與生俱來的親和性，又先天具環(huán)保性能和低碳特質(zhì)，固碳功能，森林既具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，又具有保護(hù)生物多樣性，生態(tài)系統(tǒng)和氣侯體系等對人類至關(guān)重要的功能。這些功能任何其他的材料都沒有，只有我們木材有。現(xiàn)在在門窗行業(yè)，特別是家具行業(yè)，所使用的木材更是寶，他們眼里木材比金子更貴。

應(yīng)對氣侯變化，林業(yè)具有人類特有的固碳釋氧的功能，生態(tài)平衡屬性，可持續(xù)發(fā)展的特性，林業(yè)的發(fā)展和循環(huán)可謂是人類發(fā)展和循環(huán)的必要條件之一，中國人工造林世界首位，培育了大量的后備森林資源和木材資源，保護(hù)森林生物的多樣性，有效保護(hù)野生動(dòng)植物。

我國和木材有關(guān)政策，一句話講不完，首先我們國家有一定的法律10部，林業(yè)還有政策法規(guī)17，林業(yè)部門的規(guī)章42件，還有地方法律法規(guī)規(guī)章400多件。所有的這些法規(guī)都是跟林業(yè)、木材有關(guān)系的，不可能一下子理解，但是真正和我們所使用的木材有關(guān)系的，就那么幾條。

我國的林產(chǎn)工業(yè)，總體屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，適合中國發(fā)展中國制造的體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，出口增長迅速，西方國家木制品行業(yè)無法與中國競爭，目前中國的傳統(tǒng)木材加工制品產(chǎn)量與單產(chǎn)量均為世界最大，木窗行業(yè)仍是發(fā)展壯大行業(yè)。木窗產(chǎn)品比我國五千年文化還久遠(yuǎn)，木窗加工走過“木匠”手工制作，機(jī)械加工，集成復(fù)合制作，最早我們國家的木制品就是家家戶戶的手工木匠做的，現(xiàn)在在我老家還是這樣的，但是我們國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展以后，整體帶動(dòng)的影響，整個(gè)行業(yè)也在發(fā)生變化，木匠除非在很偏遠(yuǎn)的山區(qū)，否則已經(jīng)不存在了。目前出口的主流基本上都是貼牌加工，這也是我們行業(yè)的品牌，這也是新的政策要抓的要有品牌，我們現(xiàn)在只是賺了加工費(fèi)的主要的錢都被國外賺走了，反過來人家還告我們，這是何苦呢，這是一個(gè)教訓(xùn)。

目前西方國家對我們國家的反應(yīng)，第一是不甘心眼巴巴的看到中國的發(fā)展，美國談到環(huán)保的問題，第一個(gè)跟我們談的就是木材，說中國消耗了全世界最大的非法采伐的木材，來自于俄羅斯有一個(gè)數(shù)據(jù)，40%非法，印尼的70%的非法，來自于緬甸等國家的都是非法的，我們生活水平提高了，人家不干了，人家現(xiàn)在工廠關(guān)閉，經(jīng)濟(jì)危機(jī)，所以給我們找事情，木材是占資源且優(yōu)質(zhì)木材的數(shù)量在減少，中國木材進(jìn)口量超過美國，中國從美、歐國家進(jìn)口木材、鋸材，制成產(chǎn)品后出口回歐美市場，仍然具有競爭性，正常手段無法抗衡中國制造的崛起，貿(mào)易保護(hù)、貿(mào)易壁壘，文縐縐的制衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拿放大鏡看中國產(chǎn)品的“瑕疵”。如果在座的有機(jī)會(huì)我們?nèi)H上當(dāng)一次被告，你的體會(huì)就更加深刻。

公眾關(guān)注里面，絕大部分合法，但是有部分是非法采伐的，說現(xiàn)在我們只注重經(jīng)濟(jì)效益，不重視環(huán)境與社會(huì)的因素，說起來也是有道理的。你說這些木材合法嗎，我們學(xué)木材，干木材的，拿大手上人家問你合法的嗎，我不知道你們聽說過沒有，而且這個(gè)問題馬上問到你的企業(yè)，你的行業(yè)，你的木材合法嗎？目前西方國家NGO組織中國非法木材的來源，我們用非法木材做好的產(chǎn)品出口大世界市場去了，進(jìn)口的非法木材，出口的是非法的產(chǎn)品，說到法律，非法，中國企業(yè)的法制觀念不夠強(qiáng)，在美國你說我是非法的，他會(huì)跳起來。

還有一個(gè)概念，人家說要叫碳稅，這個(gè)問題現(xiàn)在人家已經(jīng)提出來了，而且這個(gè)理論我們聽著很新潮，一聽到交錢，我們住在別墅里面的人給住在賬篷里面的人交一點(diǎn)錢是情有可原的，但是人家的觀念是你們這些人出去有飯吃，也要給我們交錢，具體怎么一回事，現(xiàn)在也不好說。除了這些以外，目前還有兩個(gè)法律，一個(gè)是美國的《雷斯法案》，而且這個(gè)法律提出來以后，最早被這個(gè)法律處罰的就是我們中國的企業(yè)，后期處理的兩家也是跟中國企業(yè)有關(guān)系的，這是《雷斯法案》因?yàn)檫@個(gè)法律只管美國的企業(yè)，中國的企業(yè)他們管不著，只是把這個(gè)產(chǎn)品沒收然后進(jìn)行罰款，罰款也罰不到你，你可以逃之夭夭了，你不是說這個(gè)產(chǎn)品違法了嗎，你的企業(yè)的負(fù)責(zé)人，你到我們美國來，我可以按照美國的法律把你抓起來。如果真是這樣實(shí)行的話，我們在座的老板，你出口產(chǎn)品以后，出國都出不去了。如果美國，歐洲也是一樣的，提出了森林執(zhí)法，歐洲的法案跟美國的雷斯法案如出一轍，沒有什么區(qū)別，而且你細(xì)讀這個(gè)材料，會(huì)發(fā)現(xiàn)為什么出臺(tái)這么多的法律對付中國，為什么？

哥本哈根會(huì)議上，各國都在算帳，發(fā)達(dá)國家更加咄咄逼人，然后我們提出了五條，提出了發(fā)展中國家的支持，什么是合法，各個(gè)國家的司法有區(qū)別，立法的程序、現(xiàn)行的法律有區(qū)別，司法制度的區(qū)別，司法程序和現(xiàn)行法律的區(qū)別，實(shí)事求是的講，所有的法律法規(guī)，理解清楚了都是人為的貿(mào)易壁壘，因?yàn)楝F(xiàn)在我們進(jìn)口木材多了，他們設(shè)置一些壁壘，你出口的產(chǎn)品多了，也設(shè)置一些壁壘，現(xiàn)在中國自己市場發(fā)展了，他們還到我們中國的門口查我們，我知道12家企業(yè)被人家查了以后，要不然關(guān)門停業(yè)，所以我呼吁在座的所有的企業(yè)注意這個(gè)問題，你不可能完全的理清這個(gè)問題，但是可以注意，萬一找到你，就不是小問題。

關(guān)于這些要求，我們不詳細(xì)的說了，但是有三個(gè)要素，一個(gè)是產(chǎn)品的信息資料，風(fēng)險(xiǎn)評估的程序，還有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的措施，我們要盡職盡責(zé)。中國的木材進(jìn)口有自己國家的政策，中國目前的三大產(chǎn)業(yè)政策，砍伐木材砍伐證，運(yùn)輸也要有證，生產(chǎn)企業(yè)需要也加工許可證，這三個(gè)證是我們國內(nèi)特有的。進(jìn)口木材我們國家的海關(guān)有七個(gè)要求，中國政府認(rèn)可你的木材就是合法的，還有一個(gè)要求，國際上有一個(gè)瀕危動(dòng)植物國際公約，這個(gè)公約中國是締約國，所以中國必須要接受這個(gè)公約規(guī)定的各項(xiàng)要求，因?yàn)槲覀冊谀壳靶袠I(yè)使用的很多的木材，材質(zhì)是公約里面的，而且就在今年初這個(gè)公約的修訂，這個(gè)月我們國家正在對這個(gè)公約進(jìn)行宣講，這個(gè)禮拜六在浙江第一次介紹，擴(kuò)大樹種了，哪一些樹種是可以經(jīng)營的，哪一些樹種是不能經(jīng)營的。

目前我們行業(yè)面臨的壓力很大，我們的企業(yè)面對各種各樣的限制，實(shí)事求是的講，你的企業(yè)證書越多，越覺得飄飄然，但是你自己做門窗，窗戶的時(shí)候，各種各樣的要求，其他材料有其他材料的要求，木材有木材的要求，我希望大家有一個(gè)概念，木材在國際國內(nèi)都也法律和公約的限制，哪一些不能做，哪些能做，如果你出了具體的問題我們再具體討論。

但是我們有一些工作還是要做的，不光是國外的要求，還有中國法律的要求，最簡單的是森林法還有三證管理體制要求，要求我們的木材做到合理合法的追溯系統(tǒng)，這些追溯系統(tǒng)具體的要求今天講不完，如果下次有機(jī)會(huì)，我們再繼續(xù)交流！