振興規(guī)劃強調(diào)了裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略地位,要求依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點工程,有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造;結(jié)合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點項目,推進裝備自主化。 國信證券機械行業(yè)資深分析師余愛斌表示,國家對于裝備制造業(yè)的重視由來已久,本次規(guī)劃是對2006年6月國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的強調(diào)和補充,并在此基礎(chǔ)上呈現(xiàn)三大亮點: 首先是強調(diào)依托重點工程來推進裝備國產(chǎn)化。國內(nèi)裝備制造企業(yè)對這一條可謂是期待已久,目前隨著國家4萬億元投資計劃的推進,大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目陸續(xù)開工,給重大技術(shù)設(shè)備需求帶來了較大增量。 其次是對基礎(chǔ)零部件的重視明顯增強。國金證券機械行業(yè)首席分析師董亞光指出,長期以來我國的裝備制造業(yè)都是"強整機、弱部件"格局,如工程機械在整機方面國內(nèi)企業(yè)已做到了世界領(lǐng)先,但在關(guān)鍵的零部件如發(fā)動機、液壓件方面,還需要從國外大量進口。"如果國家能對某些重點零部件的自主研發(fā)予以立項支持,相信促進作用會很明顯"。 第三是支持骨干企業(yè)聯(lián)合重組。余愛斌表示,目前國外的裝備巨頭如GE、西門子都具備總承包、集成和研發(fā)制造等綜合服務(wù)能力,但國內(nèi)大多數(shù)裝備企業(yè)還以制造加工甚至簡單組裝為主,整體競爭力不強。如果政府通過行政協(xié)調(diào)來推進行業(yè)聯(lián)合重組,對龍頭企業(yè)通過外延式收購來做大做強是極為有利的。 裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃既立足于當(dāng)前解困,更著眼于產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,提振了行業(yè)信心,也得到資本市場積極響應(yīng)。2月5日,滬深兩市機械板塊漲勢明顯,盡管下午大盤震蕩回落,匯通能源、北人股份等仍強勢漲停,西北軸承漲幅超過5%。 推動裝備自主化擺脫進口依賴 專家指出,裝備自主化是這一規(guī)劃最大的亮點。機械裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),堪稱維系國計民生的"工作母機",它不僅代表了一個國家的技術(shù)創(chuàng)新能力和制造業(yè)發(fā)達程度,也關(guān)系到國家經(jīng)濟安全。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來我國社會固定資產(chǎn)投資中設(shè)備投資的一半以上依賴進口,光纖制造設(shè)備、集成電路芯片制造設(shè)備、石油化工裝備、轎車工業(yè)設(shè)備、數(shù)控機床、紡織機械、膠印設(shè)備等絕大部分市場被進口產(chǎn)品擠占,我國裝備制造業(yè)產(chǎn)品每年的外貿(mào)逆差高達數(shù)百億美元。
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