2022年合肥市裝配式建筑工作要點

為貫徹落實黨的十九大提出的生態文明建設和綠色發展理念，推動城鄉建設綠色發展和高質量發展，以裝配式建筑發展帶動建筑業全面轉型升級，依據《合肥市人民政府辦公室關于進一步推進建筑產業化發展的實施意見》(合政辦〔2019〕22號)和《政府工作報告》2022年重點工作任務要求，結合我市十四五裝配式建筑發展規劃，制定本工作要點。

一、工作目標

(一)建設目標。2022年全市新建裝配式建筑面積達到1200萬平方米以上，重點推進區域裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于30%，積極推進區域不低于25%，具體開工任務見附件。(牽頭單位：各縣(市)區政府、開發區管委會，配合單位：領導小組各成員單位)

(二)產業目標。搭建裝配式建筑產業創新聯盟，新增1-2個裝配式建筑產業制造基地，預制構件企業信息化管理系統應用率達80%以上，BIM技術項目應用率達100%。培育設計、生產、研發和整體衛浴、集成廚房、設備制造等產業鏈企業20家以上，推動產業鏈協同發展。(牽頭單位：市城鄉建設局，配合單位：各縣(市)區政府、開發區管委會，市經信局、市投資促進局)

(三)質量目標。裝配式建筑工程項目力爭獲得省級及以上工程類獎項2項以上，市級工程類獎項5項以上，力爭發布1-2項省級技術標準。(牽頭單位：市城鄉建設局，配合單位：各縣(市)區政府、開發區管委會)

二、工作任務

(四)提升應用比例。凡未進入招投標環節的保障安置房項目(含回購房、回遷房、人才房、租賃房等)，原則上全面實施裝配式建筑。政府投資總建筑面積大于10萬平方米或單體工程大于1萬平方米的公建項目，全部納入裝配式建筑項目庫。全市新建商業開發項目，采用裝配式建筑面積占比應達到30%-50%。各縣區對照裝配式建筑建設任務目標，編制年度建設計劃，建立裝配式建筑項目管理臺賬,強化項目實施過程精準調度。(牽頭單位：各縣(市)區政府、開發區管委會，配合單位：市自然資源和規劃局、市城鄉建設局、市發改委)

(五)發揮職能作用。做好裝配式建筑項目立項和用地管理，符合條件的政府(含國有企業)投資項目立項審核時，明確裝配式建筑裝配率等指標。細化各區域新建商業開發項目裝配式建筑應用范圍、比例、標準等，研究裝配式保障性住房建設扶持政策。繼續抓好容積率獎補、投融資扶持、稅收優惠等方面激勵政策落實。(牽頭單位：市發改委、市自然資源和規劃局、市城鄉建設局、市財政局，配合單位：市地方金融管理局、國稅總局合肥市稅務局、市房產局)

(六)健全產業鏈條。圍繞新型建筑工業化產業鏈，引導建筑設計、科研、生產、物流、檢測等產業聚集。推動裝配化裝修、集成部品、設備制造等企業產品協同發展，加快東部基地安徽德舜建筑工業公司、中安華力產業化基地建設，引導東南部基地裝配式鋼結構及各類集成部品部件的產業布局，提高北部基地產業鏈高價值核心企業引進力度，推動長豐縣省級裝配式綠色試點區域、吳山建筑產業省級示范園區建設，引領行業協同發展。(牽頭單位：各縣(市)區政府、開發區管委會，配合單位：市投資促進局、市經信局)

(七)加大技術創新。加大裝配式建筑高端人才引進力度，建立裝配式建筑研發中心，開展裝配式建筑關鍵技術攻關和示范。鼓勵裝配式建筑產業基地爭創省級制造業創新中心、企業技術中心，整合優勢資源和技術力量，開展裝配式建筑結構體系、機電設備、構配件、裝配施工、裝配式裝修等一體化集成技術研究。鼓勵開發裝配式建筑設計技術和通用設計軟件，努力將我市打造成為裝配式建筑產業發展的科技創新策源地，提升核心競爭力。(牽頭單位：市科技局，配合單位：市城鄉建設局、市經信局)

(八)落實質量責任。制定出臺規范裝配式建筑設計審查要點，修訂完善裝配式建筑設計方案評審、裝配率審核認定規則，提升監督效果。強化各方標準意識，加強裝配式建筑過程質量控制，開展裝配式建筑工地質量安全標準化建設，不定期開展裝配式建筑項目“雙隨機”檢查，推行示范樣板引路工程，實施樣板件、樣板間、樣板層驗收制度，規范駐廠監造、出廠驗收、過程檢測等行為，將各方主體質量責任落實到位，杜絕將質量不合格的裝配式建筑工程驗收交付。(牽頭單位：市城鄉建設局，配合單位：各縣(市)區政府、開發區管委會)

(九)強化構件管控。按照《合肥市裝配式建筑預制混凝土構件生產企業標準化建設和評價手冊(試行)》要求，全面實施混凝土預制構件生產企業標準化建設評價，推進預制構件生產企業智能化、信息化升級，積極引導企業在關鍵制造環節應用提升機器人、機器手等智能制造設備,保證預制構件質量,杜絕不合格構件出廠。定期發布市場供需信息和預制構件企業信用評價結果，推動預制構件市場穩步健康高質量發展。(牽頭單位：市市場監管局、市城鄉建設局，配合單位：市科技局、市經信局)

(十)拓展應用領域。大力推進裝配式鋼結構在公共建筑、工業建筑中應用，加大輕鋼結構在農村住房中應用規模，改善農村住房條件和居住環境。研究裝配式建造技術在城市更新、城市公共設施安全、防疫應急等領域應用，不斷拓展部品部件在裝飾裝修、臨時設施、軌道交通、綜合管廊、市政路橋、文化街區等領域應用。(牽頭單位：各縣(市)區政府、開發區管委會，配合單位：市城鄉建設局、市農業農村局、市軌道交通集團有限公司)

(十一)強化隊伍建設。引進與培養裝配式建筑設計、生產、施工等全產業鏈不同層級的管理、技術人才，引導企業大力高質量開展專業化產業工人隊伍培訓培育工作，集中組織實施裝配式建筑專業培訓(講座)5期(場)，實訓總人數不少于500人。組織舉辦第四屆合肥市裝配式建筑職業技能大賽，精心打造1-2個裝配式建筑標準化實訓基地，分批開展裝配式建筑關鍵崗位持證人員專業技能全面輪訓工作，確保裝配式建筑吊裝、灌漿等關鍵作業崗位人員持證上崗率100%。(牽頭單位：市城鄉建設局、市人社局，配合單位：各縣(市)區政府、開發區管委會)

(十二)做好統計工作。市城鄉建設局(市產業辦)要加強裝配式建筑基礎數據統計指導，制定裝配式建筑統計報表制度，明確統計分工、統計口徑、統計范圍和數據標準，全面真實準確匯總統計數據，及時發布統計報告，客觀公正用好統計結果。(牽頭單位：市建筑產業化工作領導小組辦公室，配合單位：領導小組各成員單位)

(十三)完善考核機制。市建筑產業化工作領導小組及辦公室將加強統籌推進和調度工作，強化工作落實情況督查、考核力度，按照獎懲結合原則，將推進裝配式建筑工作與資金獎補、大建設項目安排、評優評先等方面工作緊密掛鉤，對工作推進不力的縣區、部門采取函告提示、通報約談、考核扣分等方式進行處理，確保完成市政府工作目標任務。(牽頭單位：市建筑產業化工作領導小組辦公室，配合單位：領導小組各成員單位)

(十四)加大宣傳力度。充分利用報刊、網絡、電視以及新媒體加強宣傳推廣，有效發揮縣區、基層企事業單位作用，各縣區各部門開展專業訪談、現場觀摩、體驗交流等宣傳活動，每季度不應少于1次，讓公眾更全面了解裝配式建筑對提升建筑品質、宜居水平、環境質量的作用，提高公眾對裝配式建筑的認知水平和認可程度，為全面推廣裝配式建筑營造良好的氛圍。(牽頭單位：市建筑產業化工作領導小組辦公室，配合單位：領導小組各成員單位)

附件：

2022年縣(市)區、開發區裝配式建筑開工任務表

注：

1.目標任務根據各區域建筑規模、經濟發展情況綜合考慮；

2.目標任務中各區域民用裝配式建筑與總裝配式建筑面積比例應不低于50%；

3.考核目標任務不包括裝配式市政基礎設施、橋梁、地鐵等。